出于对出兵印度的重视，谈判由特意从印度飞往中国的魏德迈和周恩来在重庆谈的，史迪威是双方的搭桥人，他心里很着急，甚至比魏德迈更着急，不过在面上还能保持沉稳的态度。
“关于联络员的事，周先生已和史迪威将军和大使先生达成了一致？”
“是的，我们很欢迎美国朋友去延安，为了迎接美国飞机，延安已准备好了空军机场和有关跑道、基地，甚至还能提供一些战斗机护航。”
魏德迈迟疑地问了一句：“是日本战斗机？”
周恩来爽朗地大笑：“对，你没说错，不过都是我军的飞行员和标识，看一架飞机是敌是友，不是单纯看型号，而是看谁在操纵，谁在架势，飞机虽然是日本飞机，但飞行员都是爱国的中国人！”
魏德迈点点头，对这态度很满意：其实延安忽然建立了航空学校并拥有一批日本飞机并不是秘密，重庆知道，美国人也知道——光几个日本教官能够隐瞒，飞机除非不想上天训练，否则一定会被看到，最终毛拍板，飞——没听说过在地面可以训练出飞行员的。
所以很快各方面就知道了，至于飞机怎么来，重庆颇多攻讦，延安也不解释，到后来重庆也懒得说了，因为他们也弄到了一批日本飞机——他们吹嘘是缴获，延安就不能吹嘘是缴获了吗？
所以魏德迈先要借着这个话题试探一下，得到这样一个肯定的答复，就对实用主义的z领袖有了好感。
“出兵这件事，我们内部还在讨论，但部队已开始在动员了，人手也在调配，我们不会随意拿人出去凑数，要选肯定是精兵强将，不过还有一些具体问题需要美国朋友帮我们解惑……”周恩来很快就提了指挥体系、补充体系以及怎么到印度等具体问题。
“是这样，印度毕竟是大不列颠的主场，我们和中国朋友一样都是去帮忙的，所以我们在形式上都要服从英国人的统一领导，但这不等于直接指挥你们的部队，八路军还是可以拥有独立的指挥系统和军令系统，大致是这么安排，英国派出联络军官和我们一起组成联合指挥部，授权发布作战指令，贵部根据自己的习惯作战方式予以完成。”
周警觉地问道：“如果我们认为这个条令不合理呢？”
“在制定作战计划时就可以提出来……”眼看周的眉头还是皱得紧紧的，魏德迈笑道，“当然，为了打消你们的顾虑，我以参谋长的身份，决定让美国部队和中国部队编在一起，英国人会坑中国人，不敢坑我们美国人吧？如果我们美国人都觉得可以接受，那中国部队是不是也应该接受呢？”
这个回答不能让周感到满意，但他明智地不再争论，再争论就会显得动机不纯了——只有到时候叮嘱将领们随机应变了。
“关于后勤系统，八路军的后勤系统尽管保留，不过物资我们会帮着提供的，这个你尽管放心——大家都说美国后勤是一流的。”
周大笑起来：“这个我信，不过提供的物资要能符合我们的习惯。”
“这个只能说尽量了，大米没有，面粉也可以代替的嘛，绿茶没有，印度红茶也很出名的嘛，我相信这点困难八路军可以克服，我们可以承诺，美国部队配发什么，你们也配发什么，不会厚此薄彼。”
这一点让周很满意，美国大老板就是财大气粗，这点不像英国人那样偷鸡摸狗的。
“关于交通问题，我已和重庆方面初步协调了一番，可以让你们的部队携带轻武器到昆明来，然后从昆明搭乘飞机去印度，不过延安离昆明太远了，我们建议你们先期把部队就集中在陕西、湖北和四川三者交接的地方，那里离昆明大约是1000多公里，但进入四川境内后，就有公路可以到昆明，我们会想办法派出汽车接应你们去昆明，初步考虑1个月运送1万人，分5个月运送5万人……”
“5万人？”
“罗斯福总统说印度吃紧，目前英美盟军均无法派兵，唯一有希望派兵增援的就是中国，所以希望派5万兵力——我想，这对于总兵力已超过50万的八路军而言不是什么特别困难的事情吧？武器装备我们都会提供，虽然做不到和英美军队一样好，但超过你们在国内的最好装备却绰绰有余……”
“这个事情我还要向延安汇报。”
魏德迈点点头：“到了印度，你们就是盟军一员，我们就参照印度本土军队发给军饷，从他们集结到三省边境之日起开始计算。”
在这里，魏德迈耍了一个不大不小的滑头：他说参照英印军的标准发，不说参照英军也不说参照美军，因为后两者比前者的薪水都要高。但周对此不以为意，因为八路军已很久没有从重庆拿到军饷了，忽然有美国老板愿意发钱，自然是高兴地不得了，至于钱多钱少，到了印度再说嘛……
史迪威当然听出来了，他有点儿紧张，后来看周不以为然就放下了心。
双方你来我往大致上谈了半天，把基本上的出兵事务都沟通到位了，但在z提出的最核心的几个政治诉求上却巧妙地予以了回避：
第一个是印度独立的要求，魏德迈是这样解释的，“印度是大不列颠王冠上的明珠，如果我们同意其独立，那就等于大不列颠失去了它，如果最终是要失去，现在何苦加以保卫而流血呢？所以这个主张是不能讲的，这么讲就容易让英国人泄气，当然贵方的考虑也有道理，所以我们决定各退