第二个是关于香港交还的问题，这话题比较敏感，英国也很在意这个在远东的良港，所以我们认为这件事是不是可以这样谈：在战争胜利后，中英双方本着友好合作的目的进一步谈判香港未来，中国承诺尊重英国在香港的特殊权益，英国认为可以在适当时机将香港纳入中国的统一主权管理……”
这里面几项当然都充满了推脱，什么自治权利啊，什么适当时间啊，说白了就是目前委婉拒绝但又不把话说死的程度，周常年周旋于谈判桌前，自然是很清楚的，但他也知道，这次出兵是目前延安打破外交孤立，获得信任和援助的好机会，现在延安和苏联的关系很尴尬，和重庆的关系更冷淡，需要打破美国窗口来增强实力，因此这些事情不宜过于强硬。
印度是不是独立关z什么事？就算相关，也是以后再说了；至于香港，英国人只要有这个归还的口信就好，适当时候是什么时候，那就要等以后谈起来看了。
于是双方在初步达成一致的情况下，决定先让观察员入驻，8月9日，满载着美国联络员和物资的飞机从重庆出发到延安降落，在抵达延安附近时，受到了4架涂着红星、由z航校学员驾驶的日本战斗机欢迎和护航，看着美国飞机在延安降落，担任教官的日本飞行员心情也很复杂，不过很好地把这种心态隐藏在了心里——大不了回去报告嘛！
实际上，在美国观察员抵达之前，延安是有很大的争论，很多人不赞成派兵去印度，并列举了3条理由：
第一，老蒋不派兵，尽让我们去，这算不算削弱边区防御力量？
第二，您不仅答应派兵，还要抽调政治过硬、军事素质高、有红军经历的老革命，大家很有意见，这3万部队都不好调，全是部队骨干，谁都不肯放；
第三，印度这地方人生地不熟，语言不通，没法开展群众工作，没法建立可靠根据地，完全是单纯军事路线嘛……”
毛大气地回应道：“同志们这些顾虑我都考虑过，但我之所以做出决定也是深思熟虑过的，不是脑袋一热。
首先，重庆方面假抗日、真内战的面目暴露得越来越充分了，由于苏联同志在某些问题上的不谨慎，让他们抓到了把柄，现在答应派兵出击有助于改善我党的形象，特别是重庆不出兵而我们答应出兵，是一个很好的得分契机；
其次，去印度开展武装斗争，七分军事、三分政治，要在英美当中周旋，要与资本主义国家军队联合作战，不派遣立场坚定、作风过硬的同志怎么行，而且要尽可能挑选文化素质高、会讲英语的同志去，在印度我们要接触世界最先进的坦克、火炮、飞机，汽车，没文化素质怎么行？
现在我们派出去3万骨干，以后收获的就是掌握最现代化军事理论和实践的3万精锐，还是美国老板出钱出力培养我们，这生意再划算不过，大家不要舍不得呦……”
这种俏皮的湖南话让很多人笑了起来。
“最后也是最重要的一点，印度目前是英国殖民地，这种局面将来一定会改变，只要我们能扎下根，赢得民众信任，帮助他们抵抗日本侵略，今后一定会有收获的日子，这种心中的根据地永远强于地图上的根据地。历史无数次告诉我们，决定战争胜利的，永远是人心向背！”
美国观察团在延安以后，受到了热烈欢迎，而他们带来的礼物又让很多人觉得去印度是有利可图的，从原来的反对立场转变为赞成。
美国人在出兵这件事上分寸拿捏得很好，尽可能给予z以高的军事、财政、后勤待遇，但降低对方的政治诉求，所以印度独立、香港问题、独立指挥等权利没有一个答应，但在后勤补给上很大方，不但出兵后的待遇谈得清清楚楚，甚至观察员来还送了很多东西，其中就包括：12部电台，一批延安急需的药品——当中就包括了青霉素，一部分美国的训练操典和部队条例，还有就是价值50万美元的黄金。用罗斯福的说法是，如果能够雇佣中**队替我们打日本人，节约美国小伙子的鲜血和生命，我会毫不犹豫地批准。
这批黄金的说法是补上当初重庆政府拖欠延安的军饷和首批入印度部队的薪水，后续薪水美国还会继续用美元或者黄金支付——印度其他没有，黄金还是很充分的。
这笔黄金可解了燃眉之急，拿人家手短，现在延安很多高层觉得出兵这件事不是那么难以接受了，很多人在哪里不是抗日？去印度抗日也行！只要美国人能这么大方就好。
现在唯一的问题是3万人还是5万人，延安坚持3万，美国想要5万，谈了4天后达成妥协，先派3万，还有2万看情况，因为3万至少也要4-5个月时间才行。
但他们显然是乐观了，日本可不会给英国人这么多时间，8月9日，也就是美国观察团到延安的第二天东京大本营发出通电，同意印度派遣军第二批部队4个师团入印，同时将缅甸方面军3个师团划给山下奉文指挥并调整作战序列：印度派遣军分缅甸方面军和印度方面军两部分，缅甸方面军指挥官不变，印度方面军指挥官由山下奉文兼任，编成第3机甲军，将原第4战车师团重组为为第31、32、33独立战车旅团，名仓刊如愿以偿当上了机甲军司令官，军衔依然中将不变，武田攻晋升一级成为第33战车旅团少将旅