352年八月清晨，清晨，柔和的阳光已经布满了整个大地，懒洋洋的感觉让人特别的舒爽。长安城下：每面各三座城门，每座城门有三个门道。城内有八条大街均一一打开。中午，从关陇各族的代表好几批，却凑在同一天到达
长安，越发的让裴野忙上加忙。这回来的人，他每一个都要亲自接见，亲自详细的问话，这样，整整一天过去，他连一杯水都不及喝完。但是，收获也很大。原来：：五胡乱华以来的关中成了各民族杂居的地区，民族仇杀此
起彼伏。前秦在战乱中建国，法律制度都不健全。已有水旱灾害发生，致使千里秦川，部族林立；豪强横行、百姓苦不堪言。然曹军入关之来，部民死伤无数；内乱不休.现在，曹军太强大，各部族，要尊曹牧为‘汗’，正在
准备献礼——”
一百多位士族来到上林苑，恭请曹牧进驻建章宫。裴野呈上一份拥戴曹牧的名单，曹牧只在头几行名单中扫了一眼，关陇地区士族寒门，部族首领，该来的来了.
裴野说：“前秦已亡，长安已不再是过去的长安，百废待举，正需要主公替天行道？”
关陇各阶层代表都跪到曹牧面前，恳请曹牧进驻建章宫，建国称制，实在是被打怕呢？曹军铁骑过去，寸草不生，大量部民沦为曹军武士的家奴。士族寒门围追堵截，晋人百姓通风，山贼土匪拦路抢劫；大家都希望和平。
望着殿中的众人，曹牧轻轻开口道：“既然如此，那么就民众所言，只是帝位高远，还是称王吧！至于王号吗？便用一个“魏”字.”
平静有力的话语在安静的大殿中响彻，掷地有声。
曹牧不好继续作态，当下便派他的心腹裴野、郭进等一同进宫，封存宫中档案文书，将宫廷一切资产造册登记，谨防有人趁火打劫；严命进城将士秋毫无犯，有违者斩；
东宫的六道大门为他打开，眼下，他的帝王大业尚未完成，但他俨然已是建章宫的主人。
曹牧来到这个世界已经近二十三年时间，他从来没有想到能够得到今时今日的成就，原来的那点跟随历史潮流的念想也仅仅是念想罢了，更多的是对这个时代的一种迷茫。
“明公，你在想什么？”陪同他的裴野说。
“
呵呵，我什么也没想，我太累了，我需要好好睡一觉。”曹牧打着哈欠说。的确，他太累了，自从多年前被迫离家发来，他几乎就没有好好睡一觉，现在，他真的感到累了。
352年，九月十三日，吉。在未央宫前殿正式举行开国大典。
大魏天子曹牧，五鼓时分，穿龙袍戴王冠，乘着御辇驾临前殿。
望着金碧辉煌的大殿，曹牧感慨万分。
今后，坐在这座象征着最高权力的大殿里，曹牧将给关陇大地带来什么？是幸福，还是灾难？这时候谁也说不清楚，连曹牧自己也弄不清，自立为王，到底能不能够使千疮百孔、病入膏盲的北地汉人起死回生、枯木逢春
？ 但这时的曹牧，已经没有任何退路了，历史已然改道，不知是福是祸，当他迈进历史的脚步将于天下英豪一起载入史册。
文武百官早已恭候在殿下，大殿中央，乐声中，曹牧缓缓坐定。而后乐声一改，变做了黄钟大吕威严厚重的乐声。在达到顶峰的时候，停了下来。
外交司吕婆楼手奉诏书走出，先是向着曹牧行了一礼，而后径直道：“传令！“殿中的文武大臣，顿时黑压压的跪了一片，口中道：“臣等听令！”
说罢张开手中的诏书宣读道，”时逢灾劫之时，吾主曹牧崛起于微末，兴义兵，战无不胜，……即至如今，已有军民数百万，当于今日承天之运，建国立制，再造清平。“
“臣等叩见魏王！”群臣再拜。
“众爱卿平身！”
曹牧非常熟练地说了出来，声音中气十足，他知道现在也有许多的大事想做，但目前要做的，还是要进一步，收服人心……
殿上众臣，听了魏王的旨意，“平身”已有多时，却见魏王自顾自地游走于神思之间，终不再下圣旨。他们，竟没有一人敢挺身询问，只呆若木鸡般立着，静候魏王的下一个圣旨。整个大殿，如无人迹一般，静悄悄的。到是
刚从陇西回来的宇文陵，实在忍不住了，对陈犊使了使眼色。魏王登基，作为深受宠爱，而又资历尚浅，功劳少建的宇文陵与陈犊，俩人都想对魏王能有个好的建议。思之再三，他们俩人共同想出了一个良策，
决定今日殿前联名上表给魏王上。宇文陵自己，则单独还有一要事上奏，决定分个轻重急，先奏上自己与陈犊看法一致的。陈犊官大，表在他手上，故宇文陵向他使眼色。陈犊见了，朝高高在上、陷入沉思的曹牧看了一眼，
然后对宇文陵摇了摇头。宇文陵急了，从陈犊里抢过表来，一步上前，抬头望着曹牧说：
“魏王，臣有表要奏。”
曹牧听了，从沉思中醒来，说：“拿来看看。”内侍下来从宇文陵手上接过表来，双手捧了上去交给曹牧。看罢宇文陵与陈犊的联名上表，曹牧心里豁然开朗。这到是个好主意：爵位分权制：亭侯选县令；县子选郡守；县侯
入中央.。真是太好了，一箭双雕！既可以收服人心，稳固地方；又可以限制太守的权利：魏国至此实行地方三权分立：爵位管人，职官管地，中央管税
“好！好！好