三月内魏国各地选举太守”
“遵命！”陈犊、皇甫规；裴野；领命谢恩。
王猛听了大喜：正准备奏上职官改革之要事；只听到曹牧已经在说封立王后，只好闭了嘴巴，眼睁睁地望着曹牧，心里却在想着自己要奏的事情。这场早朝旷日持久，时间到了半夜时分，曹魏的初敕要想将这些事情都商讨完
毕，还需要再举行数次这样的大朝会.
在曹牧心里，对王猛的才能是赏识的。他不仅需要王猛为他刚建立的皇朝编订历法、建立军法、整顿朝廷体制、卜地筑新宫、裁定乐礼、科举等一系列事务，还要他在治理国家的问题上提出一些很好的建议。曹牧的灵魂虽然
来自未来，但对这个时代认识不多，只记的怎么个名人。他深深地感到自己许多方面的不足和无知。在曹牧看来，能对自己的不足和无知进行弥补的：一方面，自己需要努力学习；二方面，就是需要依靠王猛这种人的智慧。
在曹牧的引导下曹魏分始，军政两分设立内阁与枢密院，以内阁掌政事，枢密院知事务。泾渭分明，文武不相干涉，将原来天官司,将作司,地官司,外交司改为户部，礼部，刑部，工部，四部，四部主官皆为尚书。军谋司，军
府并入枢密院；枢密使为上将军：主管国防预算、武器研制、军事情报；战略；军情，作战等，对有关军政问题可以与户部阁臣并列上奏曹牧，也可单独上奏曹牧。为的就是平衡两者的权力：各地府兵归千户统领，战兵，武
卒归军府管辖.神机营与近卫铁骑由国王直领；战兵入神机；武士入近卫，加强曹牧对军权的控制力:千户出近卫.
第二日；朝会讨论政理，曹牧高高在上，望着他的臣子，看到他们与往日不同的兴奋表情，便在心里暗暗地替自己决定的这场讨论喝彩。一颗原本期待的心也不由得兴奋起来，待到下面鸦雀无声时，曹牧的心也平静下来，他
扫视了群臣一番，然后缓缓地说道：：“众卿，我大魏军事改革花费巨大，入不敷出，现在国库告急，为了给国家积累资金，我国前段时间实施了榷场商税，已经取得了一定的成效。”曹牧呷了一口茶，又说：“但是，这还
远远不够，恢复五铢钱的使用，以减少谷、帛作为交易中介所发生的必然损耗，你们看如何？”
陈犊立即表态：“王上，微臣有一个建议。”
“爱卿讲。”
“微臣建议王上仿造东晋钱币，通过商队流通为东晋换取物资。”
“说下去！”曹牧眼睛一亮。
“微臣见过中亚诸国使节带人的金银制造的货币。”陈犊说：“微臣以为实施金银币比五铢钱更容易让百姓接受，中原各国施行铜钱就成了普遍的低廉货币，而稀有的金银也成了高额货币，然而银是有区别的，民间交易的银
纯度不一，大小不同，称为麻银，而官府作为税收上缴的银要通过熔炼，如果我国专铸精美金银币，用他来换取他国大量铜钱，购买他国物资。”
这次内廷会议开得很热烈，但王猛没有表态，曹牧问他：“王卿为何不说话，你同意还是不同意？”
王猛忧心重重，勉强回道：“陕西银矿十分丰富，要夺走东晋之钱政，银矿需求的量自然数量惊人，我国人力不足难以。
曹牧非常糟心，他默默盘算，人才一切国家基础，无论什么样的国家，百姓才是国家根本，再好的计划也要以人为先，不符合国情只能搁浅.
曹牧愤而起身道：“诏令，魏国境内被战争抢掠而教化五年的奴婢，及争讨前秦之后平民百姓没为织婢者，并宜放免，所在附籍，一同民伍。若旧主人犹须共居，听留为部曲及客女。”所在附籍一同民伍，即成为国家的编户
，留作旧主人居的（即注家籍）部曲和客女，即成为原奴隶主的依附民。我想绝大部分奴隶主是愿把他们留作部曲、客女的，即成为自己的私属依附民的。