他们两人口中的捕盗营，乃是上个月刚成立的一支辅助性质的部队，首先，严格上来说，这个捕盗营并不是单纯的军队，而是受到了军方和内阁双重管辖的武装力量。
因为受到地方治安上的压力，尤其是一些大地主闹出了武装抗税的事，让李轩意识到依靠职业军队来维持治安，执行这些小规模的弹压任务是不那么恰当的事。
大唐新军是要用来和明军打仗的，如果遇到明军大举来攻，那可是要倾巢而出的，不可能在前方大战的时候，还在后头留下一部分部队来弹压地方，维持治安。
然而村镇里现有的捕快吗，你让他们抓抓小偷可以，但是你让他们去攻打有着高墙守护的大户以及那些大股的土匪就是为难了。
为此，李轩这才是有了建立一支地方守备部队的想法，这个守备部队可不是说大唐新军序列里的第一守备营的那种，第一守备营虽然挂着守备的名头，但那也是实打实的作战部队，可不是用来弹压地方维护治安的。
这个守备部队，应该具备一定的战斗力，但是花费也不能太高，最后这种守备部队就挂上了捕盗营的名头，装备常见的刀剑长矛为主，辅助以少数弓箭手，排级以上军官配甲，其他士兵清一色的轻步兵。
编制上依旧效仿主力部队的编制，不过只有三个队大约三百人的规模，按照李轩自己的设想，这种捕盗营应该是每个县都设立一个，平时驻扎在县城，遇到什么动乱后，直接出动镇压。
三百人的捕盗营，通常来说已经足够用了！
如果三百人的捕盗营还干不过，那么军方就会派遣作战部队前往镇压。
同时这个捕盗营是受到内阁和军方是双重管辖的，为此，李轩内阁那边还特地成立了一个新的机构，称之为巡警部，这个捕盗营就是归属到巡警部那边管辖。
此外，巡警部的职责乃是维护治安，打击各种犯罪，原先各镇、各村的治安官，捕盗官，捕快也是尽数归属巡警部管辖。
值得一提的是，李轩趁着这个机会，最近天对内阁的各部的职权都进行了一定的变动。
比如说把察部从内阁里独立了出来，并恢复了历朝历代都用的督察院这个名字，其独立后直接向李轩所负责，其职权有一部分和其他朝代的督察院差不多，都可以监督百官。
此外这个都察院不仅仅管理官员，同时还拥有管理民间犯罪的权力，效仿后世的检察机关，对各种违法行为提起公诉。
此外又新设立了法部，这个法部的只能顾名思义，就是负责各种法律的制定，并且额外承担了后世法院的任务，对各种官司进行判决。
由此形成了公检法这三家司法机构，彻底解决了大唐王朝一直以来所面临问题：司法权力混乱。
而且最重要最重要的是，随便有点什么鸡毛蒜皮的事，都会把官司打到李轩御前来，即便不是到李轩这里来，也会打到柳八苟那里去，以后都让司法机构处理去。
除了司法机构的变动外，其他部门也是进行了变动，比如说在户部上面，新增加了工商司、内政司、除了原有的民政事务外，还负担起工业、商业发展事务，同时其他和民生有关的则是归属内政司管理。
此外，工部那边也是增加了交通司、工坊司这两个机构，以便工部更好的管理诸多工部建立的作坊，以及道路桥梁的建设。
这一番对内阁各部的完善，是让大唐王朝的中央机构更加完善，而且把各种职权明确下来后，以后遇到这些事的时候，就不会发生不知道归属那个部门来管的情况。
不仅仅是内阁有所变动，下面的各镇的行政机构也是有所变动，不用半个月，大唐王朝的内阁以及各镇的机构虽然看上去表面还是老样子，但实际上的变化还是非常大的。
内阁自从建立的那一天起，每时每刻都在发展和完善，以适应大唐王朝的扩张，要不然的话就算大唐新军打下了更多的地盘，大唐王朝也是无法进行有效统治啊！
如果有一天大唐新军把占据了一个省甚至更多的地盘，然而内阁这边都无法维持统治的话，那还不得笑掉正德老儿的牙板啊！