伊藤博文、山县有朋同为长州藩士出身，但山县有朋一直都是走的军旅道路，早在倒幕时期，山县有朋就指挥奇兵队作战，并参加关系到讨幕维新运动成败的戊辰战争。倒幕成功之后，山县有朋又长期致力于日本近代陆军的建设与改造，并强调勇敢、忠诚和服从天皇的旧有美德，反对民主和自由主义倾向，有“日本近代陆军之父”之称。
山县有朋在陆军当中，有着相当崇高的威望，只要他说一句话，陆军的那帮马鹿们可不敢不听。因此想要控制住陆军的那帮马鹿们，就必须得到山县有朋的支持才行。
于是伊藤博文亲自约见山县有朋，对他陈明大义，并晓以利害，再三解释现在不能与俄国全面开战的原因，同时还向山县有朋保证，明年的军费预算会增加陆军的份额，而且等朝鲜半岛的危机结束以后，自己将辞去首相的职位，并支持山县有朋的弟子桂太郎出任首相等等条件，希望山县有朋能支持自己的朝鲜政策，约束陆军的行为。
其实山县有朋也非常知道，现在的日本与俄国开战，确实是凶多吉少，但他之所以高调主张对俄作战，实际是有意向伊藤博文施压，一方面是为陆军争取军费，另一方面也是瞄着首相的位置，反正现在是伊藤博文坐在这个位置上，自己只用大打嘴炮就行，喊得越响越好，而所有的压力自然都由伊藤博文来承担。
现在伊藤博文服软，山县有朋自然也乐得借梯下墙，因此日本政坛的两大巨头终于达成了一致协议。而伊藤博文也松了一口气，解决了陆军的那帮马鹿们，自己也才能全心投入到外交战场上。于是伊藤博文又连续招见英、法、美、徳等国的大使，请他们从中调停，缓和朝鲜半岛的局势，同时也威胁各国，一但朝鲜半岛发生战争，日本将单方面与海外华人谈判，并从中国战场撤军，让八国联军就此瓦解。
虽然英、法、美、徳等国各怀鬼胎，也都清楚经过了朝鲜半岛危机之后，以武力改变中国局势己是不可能了，只能和海外华人进行谈判。但这时各国仍然不希望八国联军彻底解件，因为如果八国联军以一个整体，那怕只是一个名议，那么在谈判桌上面对海外华人的时候，也就能多一些筹码，为自已多争取一些利益。
于是各国也立刻展开行动，各国政府都频频招见俄国大使，表达自己的态度，同时也向俄囯政府发函，要求俄国停止在朝鲜半岛的冒进行动，并且从朝鲜半岛撤军，恢复朝鲜半岛的平衡局面。各种电文电报如雪片一样，从世界各地飞传到俄国首都圣彼得堡，然后又从圣彼得堡飞传到世界各地。
而接到各种电文电报的俄国沙皇尼古拉二世这时也是头疼不巳，现在的俄国也颇有些骑虎难下之势。在俄国国内，也对这次朝鲜半岛危机的处理，存在着强烈的争议。
强硬派大叫俄罗斯绝不能从占领的土地上撤退，但理智派却认为，当初俄国轻率的改变朝鲜半岛的平衡，造成朝鲜半岛危机就是一个错误的决定，因为现在俄国的首要目标是中国的东北地区，而不是朝鲜半岛，如果俄国完全控制了中国东北地区，一个小小的朝鲜半岛还不是手到擒来吗。
这时尼古拉二世也觉得当初的决定确实有些轻率了，当时发现朝鲜半岛有机可趁，而且尼古拉二世又一向轻视日本，认为只要是俄军动手干净利落，黄皮猴子也只能吃一个闷亏，忍下这口气。因此一时贪心，不顾中国东北尚未稳定，也没考虑其他各国会持什么态度，于是尼古拉二世也未经细仔的与大臣商议，就草率的做出决定，改变了朝鲜半岛的局面。
但让尼古拉二世没想到的是，黄皮猴子并没有忍下这口气，相反态度强硬之极，寸步不让，大有宁可一战也决不退让一步之势。而真要和日本开战，尼古拉二世也有些拿不定主意。虽然俄罗斯号称战斗民族，但并不是只会蛮干的莽夫，真要开战的时候，也会认真分柝双方的实力对比、胜率高低，绝不打无把握之战。
论整体国力、军力，俄国自然是远强于曰本，但俄国的重心并不在远东，而是在欧州部份，但日本确可以在远东地区倾尽全国之力，因此这一战真打起来，只靠俄国在远东的军事力量是否能击败黄皮猴子，到是未可预料。如果从欧州抽调兵力增援远东，一个是需要时间，另一个是在欧州部份形成空档怎么办？
如果仅仅只是日本的强硬，尼古拉二世到也并不太在意，但其他各国的态度，甴其是俄国的盟友法国都反对俄国在朝鲜半岛的冒进，只有徳国支持俄国的行动，这就问题大了。
尼古拉二世也知道众怒难犯，但就这样从朝鲜撤退，恢复朝鲜半岛的平衡局面，又有些不甘心，且不说俄国确实有“绝不能从占领的土地上撤退” 的传统，而且海军陆军拆腾了这么十几天，总不能一点收获都没有，更何况是向黄皮猴孑低头，这也太伤战斗民族的面子了。
于是尼古拉二世和大臣们商议了二天，终于做出决定，同意缓和朝鲜半岛的局面，双方的军队可以拉开距离，并成立缓冲地区，然后日俄双方进行谈判，解决这次朝鲜半岛危机。
俄国的态度，也让各国，由其是日本松了一口气，虽然俄国只是退让了一小步，而且朝鲜半岛危机并未解除，后面还有更艰难的谈判，但也总比继续对抗下去要好。
于是曰俄两国的驻朝公使小村寿