我事后问石原元帅，如果出现这种情况该怎么办？他挠挠头皮：“那大概真只有政治解决了吧，比如赔偿我军2000-3000万日元军费，让渡1-2条铁路修筑权，基本上就能平息事态了，当然我和板垣肯定就完蛋了，至少要退役。这个结果也可以接受，毕竟我们弄到好处了嘛……我对帝国、对关东军也是有功的，运气好还有重新启用的一天。”
这是他的真实想法，也是当年帝国在对外交往中爱占小便宜的突出表现：2、3千万日元，1-2条铁路修筑权基本可以让关东军感到满意。但现在奉天、吉林大部分落入我军之手，怎么可能再对这种条件满意？
其二，满洲地方人士大量接洽。事变发展迅速，不但出乎我们自己的意料，也出乎当地实力派人士预料，在大势面前，很多人与我军进行接洽，企图为自己谋求利益。前面已说过，张学良继承了张作霖的衣钵，但未完全继承他的威望和权势，更没有继承他的能力和手段，内部不服他的人很多，张有各种恶习——吃、喝、嫖、赌、抽五毒俱全，还自以为是，很少听人规劝，人格魅力与张作霖相距甚远，颇让一般高层人士所看不起，再加一力倾向南京z quan，不止一次上当受骗还不醒悟，更让内部对其耿耿于怀，虽然杀了杨宇霆等人暂时震住手下，但不见得大家心服口服，等帝国大军压境，这种积压的愤懑就展现出来了。
与关东军接洽较早的是黑龙江省洮南镇守使张海鹏，经我方说服，不到2周【译者注：张于10月1日公开投敌】宣布归顺。与此同时，各实力派人士都在寻找其他门路与我军接洽，我前面说需要张学良军的情报根本不用费力搜集，自有人会呈递说的就是这些实力派人士。这就是关东军上下认为：驱逐张学良乃是符合满洲民心min yi的行为，更坚定了信心。
其三，陆军中枢机关的强硬。陆军参谋本部总长是金谷范三，他知道朝鲜军的想法后本能地表示支持，不过南次郎陆相刚在内阁会议上勉强承认“不扩大”，因此先把增兵的想法压了一下，直接进宫汇报“朝鲜军越境”——与其说是汇报，不如说是试探上意。这时候发生了一个很有意思的插曲，参谋本部军事课课长永田铁山强烈反对陆军中枢增兵，理由是两条，第一条“需要支出经费的增兵不经过内阁批准而仅由统帅上奏，极为不妥”，第二条“参谋总长的决定不与军务局长、军事课课长商量，仅仅得到陆相的理解是不充分的，这意味着对局长、课长极大的不信任……”
这种话放在现在令人难以置信，一个小小的课长居然敢叫板总长？【译者注：好比guoyuan处长绕过司长叫板部长】，但在当初中层一致的气氛下却得到很多人支持，认为陆军首脑作出决策必须经过陆军省、参谋本部的部长、局长、课长之间讨论，意即必须经过中坚幕僚这一渠道。对这种叫板，陆相和总长颇为无奈，他们不可能与全体手下对着干，便表示认可这说法，所有决策都讨论过再执行。
这里有问题需要澄清，永田铁山这时反对增兵真是主张“不扩大”么？非也！他心底赞同采取果断行动，但为达成中层一致，先要把节奏缓一缓，他认为策略和最终目标不一致不妨碍达成结果——这种做法虽然显得权术高明，但会让很多人看不懂，后来他被刺身亡不能不说与这种性格和行为方式密切相关。
中层一致后，陆军中枢机关态度变得十分强硬：认为撤军或其他解决方法应以军队为主导，如果政府一力压制，则陆相准备辞职倒阁，用实际行动维护“统帅权独立”，不过到9月24日前，陆军中枢机关依然维持“不扩大”方针，但意见已清晰地表达出来。这种态度文官派们也清晰感受到了，以至于军务局长小矶国昭向若槻礼次郎首相报告朝鲜军已擅自越境、请求内阁予以理解时，首相为避免内阁倒台，还安抚道：“既已出动，岂非无奈？”
实事求是地说，“不扩大”方针还有一定效果：9月22日关东军要求进攻哈尔滨“保护侨民”，陆军中枢就没有批准，9月24日，金谷范三参谋总长不过几个课长的反对，下达“除吉林外，从满铁附属地wai wei撤回部队”的命令，甚至隔了2天之后还希望从吉林撤军。但遭到关东军抵制，这条命令最终没落实下去。
国内在谋划“不扩大”时，关东军在忙什么呢？除作战和扩大占领地盘之外，他们也在商议下一步对策，因为石原莞尔等人拟定的计划只到满洲事变为止，事变后如何结束、如何收场没有预案，更谈不上完整的政治解决思路——这是与他们所处的格局有关，也与预计有关，谁都没想到一击之下居然取得如此丰硕的成果。
这时候在前线的建川部长就体现出层级更高的作用，他反对石原莞尔等人“直接占领满蒙”的想法，侧重于取得实质性效果，并取得关东军司令官本庄繁的理解与支持，9月22日，关东军商议后的《满蒙问题解决草案》汇报给陆军中枢，核心内容两条：第一，包括奉天、吉林、黑龙