这份条陈，宽泛点的意义上说可以算得上一份可行性计划书，倒是让李守汉看了颇为亲切。里面，施琅将他手中的那几十万金声恒所部的俘虏分门别类的做了归类，并且根据不同的情况，做了处理。第一类，便是那些跟着金声恒王允成等人在左良玉的军旗下走南闯北多年，所谓见过世面的老兵油子，积年老贼。这些人，在别人眼里也许算得上是精锐，是必须要纠合在一起的四方之精锐。但是，在南粤军的标准评判下，却是一群不懂得配合，不遵守军纪的乌合之众，留在军中，只能起到负面作用。
对于他们，施琅给出了一个极为恰当，但是，却让李守汉和李华梅父女都倒吸一口冷气的处置意见。“拟送至南中，打散建制，或送至矿场，或送至林中，充当苦役官奴，遇赦不赦，不享受普通官奴待遇。”这也就是说，让这些人一直干到累死的那一刻为止！这一类人，作为金、王二人的部众核心，为数也是很多，加起来不过一万多人。再加上各级中下级军官、小头目，算起来，也顶多三万人。去掉了这三万人的核心、骨干，剩下来的几十万人，在施琅眼中，那就是一块摆在案板上的肥牛肉，只管任凭他琢磨着如何下刀，如何烹饪。
第二类人，便是在金、王二人军中厮混了一段时间，但是却又不是什么老兵精锐的，这些人，为数大约在十几万人，不过，这其中也要详细甄别划分一下，其中也有不少散兵游勇，山匪马贼，地方官绅组织的团练。这些人，对于地方情形熟悉，又与地方上的土豪劣绅世家大族有着这样那样千丝万缕的联系，有些人根本就是世家大族豢养的爪牙。对于这些人，施琅的意见，“拟仍如上述核心骨干成员处理！”也就是说，这些人是不可造就不能改造的，既然不能作为有用之才，那就丢到合适的地方去燃烧生命，散发光和热去吧！搬掉了这些绊脚的小石头，他施琅才有可能在江西放手开荒。去掉了这些人，余下的十万多人，施琅便要好好的算计一下了。他准备将这些人挑选一下，选拔出一些人来作为自己的辅兵或者是预备队，留下了补充损失。另外，再以一县数百人，一府千人上下的规模编制起常备队，专门负责境内治安之责。这样，便可以腾出兵马来作为可以机动使用的“活兵”，而不是大量兵力变成守备治安力量。除去这些人之外，余下的几万人，施琅准备好人做到底，将他们送给大顺军余部，去补充、壮大他们的力量，让他们尽快回复元气。当然，在这个过程中，施琅有没有和牛千刀木牙狗等人配合，派遣一些人到顺军各部去充当耳目，就不得而知了。
而人数最多的一部分，就是金、王二人在江南江北各地拉来的壮丁了。为了凑数，壮大自己的声势，这两位抓起壮丁来可谓是挖空了心思。什么趁着嘉起来，凡是不穿开裆裤的，能够不用拐杖走路的男子尽数抓走，什么夜间包围村庄，以盘查奸细盗匪为名将男女老幼分开，将男子尽数带走。等等手段，五花八门。
对于这些基本上算是良家子弟，或者干脆就是一群淳朴农民的人，施琅也不打算轻易放过。