随着《三大等级基本权利法案》，又俗称为《银色大宪章》的基本法的颁行，有一大堆内政法规需要改变，裁撤了一票旧机构，增加了一票新机构。
所幸赵开阳拥有一大票杰出的人才，那就是数以百计“反联盟学术权威”及几批招募来的五百人团。这些人中有大批极为杰出的知识分子，能胜任内政官员的人无论是数量还是质量绝对是绰绰有余，何况乌林岛人口并不多，到现在也不过区区五百多万人，管理方式也很粗放。
甚至赵开阳身边的侍女都已经发展出了相当的能力，她们许多不仅能胜任开发和管理农庄，在实验室里写写算算做实验，最早的那一批比如燕柔和马家姐妹等甚至已经在赵开阳的支持下建立了各自的小企业体系。燕柔开办了一系列旅店，花落雨母女最初开办了军用食品厂，现在也开办了民用食品厂，马家姐妹已经主持开办了仓储、物流、运输公司等一系列企业。她们最初主要为她们各自母亲主持的粮盐商行提供运输服务。盐粮商行本质上是一个官营的基础大宗商品供销社加货币兑换点，因为魔环星这里的粮食是当做硬通货使用的。只是盐粮行没有法律上的垄断地位，其他人也可以私自贩盐贩粮。就连余芳余菲姐妹也都已拥有不小的产业，除了农庄之外，还拥有许多店铺和大楼。
人才是一直都有的，无论是身边的还是不认识的。
唯一的问题是，赵开阳对他们略微缺乏了解——他一直以来都太忙了，要么搞研发攀登科技树，要么带兵打仗在家戍守，或者出去开疆拓土，不仅很少关心部下，连陪伴身边女人的时间都不太多。
但这帮人要么受到了赵开阳天大的恩惠，受到赵开阳的拯救或者保护，要么已经是赵开阳的家人，连孩子都生下来了，忠诚度和能力都不用怀疑，他们的家人也都大多已经安排在乌林岛。因此趁着这宝贵的时间——几个月后又要在盐泽战略值班了——他得抓紧时间理清手头的人才资源，理清各种内政制度。
陆陆续续来到乌林岛的原盛州“反联盟学术权威”有近三百人，无论他们本来的身份是领主、战士还是普通人，都被给了觉醒药剂恢复其能力，以让他们安心。绝大多数都已经或者将要在学校担任各种教学工作培养人才，腾出赵开阳的宝贵时间精力。
正如赵开阳之前所猜测的那样，大凡受过良好教育或者学到了足够本领，在任何一个学术或技术领域拥有顶尖水平的人肯定都能够觉醒精神力（在拥有魔力的前提下）。如果同时具有安全感，有爱，获得尊重，没有明显的心理创伤，都能获得精神力场。如果能做到前人做不到的事，比如具有开创性的原创理论，建立伟大的事业（哪怕是自认为伟大的事业），由于自我实现带来的强大自我暗示，他的精神力场通常都会非常强大。当然也有觉醒了精神力之后受到重大心理创伤，自我怀疑、焦虑、恐惧使精神力倒退的，但倒也不会完全消失。因此“反联盟学术权威”中，拥有精神力甚至精神力场的人大有人在。
但也有极少数人，在早年青少年成长过程中遇到过疾病、严重的饥饿等问题，无法觉醒魔力或者被禁锢了魔力，成年后却在个人发展上做出了很大成绩，只要一喝下觉醒药剂，或者找到机缘，就能觉醒精神力甚至精神力场，比如哈伯。
说真的，这些人说起来一个个都是世间的瑰宝，人类的楷模。赵开阳是无论如何都想不通联盟怎么会舍得把他们放弃，甚至还要禁锢起来迫害他们的。其中大多数人的年龄很大，成长于联盟成立之前，并非产于盛州一隅，而是来自魔环星各地，乃是整个人类文明的瑰宝，现在倒有一大半已经来到了乌林岛。这是乌林岛人民极大的幸运。
像选举或者立法机构这些事一时半会是组织不起来的，现在仍然需要一些主持基本政务的人。限于魔环星人根深蒂固的等级思想，政务首领必须是领主，且最好拥有精神力场才能让大家都能接受，因此赵开阳经过慎重选择，从第一批捞出来的反联盟学术权威中选出了一位非常德高望重的行政人才担任乌林岛主要直属地区（乌林城和星城）的政务总管。他的身材在魔环星来说十分矮小，名字叫做万秦山，是跟秦霖一起在盐场苦熬过的难友，年龄和武毅公白进差不多。他的权势本来挺大，更是早期追随张开端，郑永久等人的联盟核心集团的一员，未觉醒之前是郑永久的小弟之一。他最初是联盟的子爵，执掌一个郡，由于与联盟中心人物的政见不同，他已经是两次被排挤和贬斥了。他跟秦霖一起被从盐场捞出来，家人也大部分都被捞出来送到了乌林岛，只是都受了很多苦，比如长子被人打断了双腿，却自动愈合导致双腿变形，无法行走。
和万秦山等人花了两个月的时间把各种制度和组织关系基本理顺，安排了一大票赵开阳并不擅长的行政程序的组织等工作，进行了组织立法机构和选举之类的准备工作，也就到了盛州新年的时间了。
这是赵开阳穿越以来过的第一个真正像样的本地重大节庆。他已经不再受制于任何人，可以安安心心享受生活，享受尊荣富贵，只与自己愿意相处的人相处，不用看别人的脸色，而且工作也轻松下来，心情自然就非常愉悦了。
他开开心心地与女人们玩过家家，和她们生下的孩子们享受天伦之乐，接受各地