虽然刘宏现在还在洛阳皇宫里面住着，不过，听宫里面传出来的消息，好像他的身体已以开始不太好了，而且也基本上不怎么上朝了，有什么事情都是由黄门来传达。
而朝堂上，士族与常侍这间的矛盾也越来越深了，再加上这两年，黄巾余党的不断起事，朝迁的威信也慢慢地弱化了很多。
为了使得自己手中的拥有足够兵权，以便于保护自己的安全，刘枫又在年初成立了西八校尉，重新组合了八部兵马。
同时，以放开了各地方州郡的募兵权，由他们自行募兵对付自己治内的贼兵叛乱。
人的心思就是这么奇怪，当你手中的权力被限制得死死的时候，你并不会觉得自己手上的权力小了，并且能够安安心心地把自己份内的事情安排得妥妥贴贴的。
可一旦给你的权力慢慢地放开了，不再限制你的时候，你心中所想的，却变成了怎样去获得更大的权力。
而现如今各州郡的那个太守、刺史们，现在基本上就是这种心理。
以前，各州郡的兵员是限定了数额的，太守、刺史是无权征募超出这个限额之外的兵员的，否则就要被谋反罪论处。
可如今，这个紧箍咒被刘宏给松开了，人心的yù_wàng也随之被松开。
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