三天之后，基本上商天佑所能想到事情都已经商讨完毕，他已经打算宣布这第一届人民代表大会圆满结束了。
“该商量的事情都已经商量完毕，那咱们只一次的商讨就此结束吧。”商天佑看着李世民，笑着说道。
还不等李世民说话，李靖、程咬金等一众武将却站起身来，齐齐躬身道：“神王且慢。”
“你们有何事？”商天佑有些疑惑的问道。
“神王，这次大会确实解决了很多事情，让百姓们得到了实惠。但对俺们这些当兵的却是有些不公平。”尉迟敬德硬着头皮说道：“俺们这些儿郎都是些粗人，除了杀人啥都不会，普通百姓们可以去修路，去水泥厂里干活，甚至能够识字。但是将士们却什么都没有。”
尉迟敬德的话说的很是含蓄，听得程咬金是眉头紧皱，干脆抢过尉迟敬德的话头：“神王，俺老程就是给将士们打抱不平的，将士们为了大唐抛头颅洒热血，死了不知几凡，残废的也不知道有多少。结果到头来所有人都得到了好处，唯有我们这些大头兵什么也没有得到。”
商天佑微微抬手，制止了程咬金，叹息道：“本来打算军方的事情以后再说的，既然你们提出来了，那我就说一说吧。自从有了天兵之后，大唐军队出征的机会就少了很多。这一点你们承认吧？”
程咬金皱着眉头，狠狠地点了点脑袋，这话没错，但是他心里却是为自己的儿郎们感到委屈。
“所以大唐的这些军队如果只放在军营中，那就有些无用了。所以，本座打算改革军制。”看着程咬金等一众将领那不服的表情，商天佑笑着说道：“你们且听本座说完。
大唐缺少劳力，想必你们都知道，大唐的军队有几十万，这些人中有些年纪已经很大了，在上战场对他们却是有些不公平，但是一生征战沙场，除了种地恐怕他们不会再做别的了吧？
所以本座的想法是让他们退役！你们先不要说话！”看程咬金有开口的架势，商天佑制止道。
“让他们退役，不代表不管他们。大唐各地虽然经过李秀宁公主的清洗之后，没有了大股的匪盗，但是却不能保证在未来不会再次出现匪盗。所以这些退役的将士们，就成立一个新的部门，叫警察署。负责地方上的治安管理。”商天佑淡淡的说道：“只保留四十万的青壮继续留在军队即可，有天兵在，很大的可能是不需要他们出征的，但是我们却不能不做准备。
另外，每三年招一次兵，征兆二十岁以下的青壮入伍，名为义务兵，一切以自愿为主。每三年剔除一次，总数保留二十万即可。至于剔除的具体要求，你们协商便是。只要家中有人入伍，则减少一成赋税。不用出征上战场，还能为家里减少赋税，而且还有军饷可以拿，想必入伍的人会不少吧？”
程咬金等人有些懵，不出征那征兵做什么？没有见过血的士兵能够叫军人吗？
“当然，本座只是提出一些建议，具体的实施方案，还是有你们来定。本座是希望大唐的百姓们都能够进入军队锻炼一番，如此真的碰到了紧急情况，他们拿起武器便能够上战场。”商天佑笑着说道，他毕竟没有当过兵，自然对于军队中的政策什么的了解的不多。
“神王这一招藏兵于民很妙，只是就现在这些将士而言，神王说的警察署恐怕要不了这么多人。”李靖拍了拍商天佑的马屁，这才说出自己的担忧。
“军中识字之人可多？”商天佑忽然发问。
“不多，识字之人很少会参军，很多都是当年乱世中活不下去的穷苦之人。”李靖不明白商天佑为什么会这么问，但是还是恭敬地回道。
“恩，既然如此，那训练的时候就加上识字一项。”商天佑轻描淡写的说道：“大唐各地会建立各种工厂，不用担心没有他们的活路，如果实在是找不到活计，可以前往各地的神庙，到时候自然会安排他们。”
商天佑话已经说得这么透彻，也解决了他们的后顾之忧，程咬金等人自然是没有话说，躬身行了一礼，便坐回自己的座位上。
倒是义成公主忽然站起身来，开口问道：“神王，不知道此次大会中讨论的政策，突厥人是否可以享受到。”
商天佑摇摇头：“不能，这些都是给大唐百姓的，不过如果他们能够拿到大唐的户籍自然也是可以的。”
义成公主点点头，做回自己的座位上，只是脸上有着一丝的难过，她毕竟在突厥生活这么多年，突厥百姓对她而言，其实也算是族人了。而她这些天了解到的情况却是，大唐的户籍查的很严，就算是山中的流民想要办理户籍，也有些困难，更别说外族之人了。
略一思考之后，商天佑叹了口气：“罢了，同样都是百姓，也不能亏待了他们。这样吧，五年的时间，如果他们认真做事，那五年之后便可以给他们发放大唐的户籍，享受跟大唐百姓一样的待遇。”
这倒不是商天佑怜香惜玉，而是他忽然想到如果突厥人来到大唐之后，忽然发现大唐的百姓们有这么的待遇，可以免费看病，孩子可以免费上学，还有免费的房子住，到了他们这里啥啥都没有，难免心里会有不平衡，到时候再弄出乱子来，确实不美。
毕竟，这人啊，就是不患寡而患不均啊，但是只要给他们一点盼头，那就没事了，毕竟你作为一个外族人，想要享受大唐优厚的待遇，不付出一