李亭不是个有背景，会钻营的人，要不然他四十多岁的年纪，也不会被派到揭阳这样一个边郡的下县来当县长了，他算是个比较老实的人。
他治理揭阳县还算不错，但是如何发展经济，他和周晔比，那就是一个小学生，听了周晔的话，他是茅塞顿开，有了不少治理揭阳的想法，十分兴奋，只知道点头称是。
周晔看了他的样子，也打算派国渊等人到其它几县去传授一下这些经验，这能够让整个南海郡的农业经济更有活力。
周晔专门看了一下从北方迁移过来两千多流民，这些流民同样也被安排在了揭阳县城周围，不过并没有聚居在一起，而是和揭阳县原来的老百姓混居，这是为了避免在北方移民和本地百姓之间造成隔阂，让他们更好的沟通交流。
这些流民也都授了田，准备春耕了，他们的脸上都是希望，对未来新生活的希望。
在北方的时候，他们连饭都没得吃，连树皮草根都吃过，可是到了南海郡，却马上能够吃到白米饭，还授田给他们种，这让他们以为自己到了天堂。
看着这些流民脸上的笑容，周晔也是发自内心的高兴，这些人都是他救下来的。
察看了揭阳县之后，周晔和揭阳县学的校长见了一面。
揭阳县学的校长便是之前官学丙班的老师于信，他是参加过周晔第一批教师短训班的学员，在官学一年，他教书非常认真，学习也非常认真，丙班的整体成绩在官学里也是最好的，因此，他才被提拔成了揭阳县学的校长。
担任了校长，收入比原来要高上一倍，还能够独当一面，于信当然高兴了，虽然从番禺到了偏远的揭阳，可是对他来说算不了什么，反正都是在学校里面教书嘛。
于信虽然三十多岁了，可是他对周晔却是异常尊敬，将周晔当成了他的老师，事实上，周晔也确实是他的老师，他参加过第一批教师短训班，听了周晔一个多月的课，后来又向周晔学了不少数学、物理、自然、地理方面的知识。
在周晔面前，于信都不敢坐下，他一来就站在那里，躬身恭敬的叫了一声“周先生”。
周晔微笑着让他坐下，一连几次，于信才敢坐下来，却也不敢坐实了。
周晔道：“子诚，不必如此拘谨。”
于信道：“先生面前，不敢放肆。”
看于信这样子，周晔也只能无奈的笑了笑，他知道于信的性格，他确实是一个很严谨的人。
“子诚，如今揭阳县学有多少学生报名了？”
“已有两百三十七人报名。”
“两百三十七人？”周晔沉吟道：“这人数不多啊。”
如今揭阳县有两万七千多人，六岁到十五岁的适龄人口至少有数千人，只有两百三十七人来上学，确实是太少了。
“是信无能。”于信低头道。
“与你无干。”周晔摆手道。
这事确实跟于信没关系，哪怕是南海官学，现在不也只有一千左右的学生吗？何况揭阳县学呢？能有两百三十七人来上学，已经算是不错了。
这是老百姓的观念问题，哪怕是两顿免费饭菜，他们也不愿意让孩子上学，要知道一个十来岁的小子，也算是半个劳动力呢，女孩子就更加不会送到学校了，女孩子以后是要嫁人的，读那么多书干什么？
周晔现在只能寄希望于等自己当上了南海郡守，真正在南海推行义务教育，规定适龄儿童必须要上学，这样才有可能提高入学率。
到那个时候，南海的老百姓家里的条件应该都比现在要强得多，也不会过于看重那半个劳动力了，再等他们看到读了书的孩子有出息了，那个时候他们的观念应该也会有改变吧。
周晔又问于信揭阳县学有多少老师，于信说县学里现在连他自己总共有八位老师，有四位是教了一个学期以上的，还有四位是最近随着麋家的船到南海来的，还需要进一步的培训，好在县学目前只有四个班，这八位老师也可以忙得过来了。
前次麋家船队又送来了三十多个读书人，其中有一大半都是郑玄的弟子，这对南海来说是雪中送炭，要不然，这一次县学根本就开不了学，老师根本就不够。
周晔又问了问于信家里的情况，问他有没有什么困难，于信说他家里人也都跟着他一起来了揭阳，现在他一个月的薪水有四五千钱，足够一家人生活了，所以没有什么困难。
于信对周晔也是充满了感激，他原来是番禺城里一家小商铺的账房，收入一般，跟现在根本不能比，社会地位也比现在低了不少，如果不是周晔，他又如何有今天啊？
他虽然识字，也懂算学，可是没读过多少四书五经，如果不是周晔，他根本就不可能当上教书先生啊。
对于这些教师，周晔当然要大力提高他们的社会地位和待遇，他要让更多的人投身教育事业，这样才能培养出更多的人才。
在揭阳县学的开学典礼上，周晔发表了热情洋溢的讲话，看着主席台下那两百多名天真无邪的孩子，他心里就充满了期待，这些孩子，就是南海郡的未来，也是华夏民族的未来啊！
这一天，中宿、博罗、龙川、四会、揭阳五县的县学同时开学，阴修、周晔、于纪、苏怀、唐崇等郡中大员分别参加了这五县县学的开学典礼。
五县的县学总共收录学生一千六百余人，而南海官学第二届又收录了七百余名学生，这让南海郡