当张叔夜、姚古、韩世忠等人看完只有三张纸多的计划后,便将计划传给别的将领观看。
“感觉怎么样?”王凌峰盯着看完计划的几个人问。
几个人都互相看了看对方,没有回答。
其实,王凌峰的计划写的很不错,计划中不仅仅阐述了,关于厢军耗费朝廷大量税收,并且加重了朝廷的经济负担的问题。而且,厢军战斗力薄弱,厢军的主要工作现在也轮为了打杂一样,而不是军事作战单位。
但是,以往厢军在作战中,经常带来溃退的连锁反应,会导致一场战斗的失败。
况且,厢军中有老有幼,根本没有战斗力不说,厢军庞大的家属系统,使得看似厢军的军饷不高,但是要照顾起厢军的家眷来,几乎与一名禁军的军饷不相上下。
并且,禁军虽然号称八十万,但是在宋徽宗统治期间,军政糜烂的已经不堪入目,在与金国的战斗中,禁军实际人数已经大大缩水一半左右,又因为训练匮乏,导致与金军的战斗中,造成失败。
厢军更是没有战斗力,往往一见到金军,金军的一波流战术,厢军就无力招挡。这也因为,大部分厢军在这个时代,早已经沦为杂工、佃户一类,京城厢军负责京城的清洁工作,地方的厢军负责当将领的佃户,而且厢军的数量大约在两百万左右,在算上其庞大的家属群。
北宋的厢军分为两种,一种是普通勤杂工一样的厢军,而另一种就是西军中的厢军,西军并不都是禁军体系,很多都是地方上的将领直属军队,而这又被成为军镇。属于跨越中央直属管理,军镇的主要负责人就是将领,可以说这类厢军战斗力不弱于禁军,除了装备没有禁军好。
而且,在北宋,地方的军镇就如同一个独立的行政体系。属于朝廷上的地方部队,但是拥有自己的地方管理、税收、征兵练兵的权利,完全就是一个小型的王国一般。
如:西军的保安军、德顺军、镇戎军、巴蜀潼川府路的广安军、怀安军,还有各地的如同;永安军、腾阳军、保德军等,全国大大小小几十个军镇,分别驻守在各路。
而军镇除了在册的厢军外,还有军镇自行招募的厢军,保底的说,北宋厢军估计在两百万保底,这还是在册的,不在册的更多。特别是西军,因为常年要和西夏对抗,所以在编制上各种超员。
而北宋空有将近三百万的军队,两百多万是厢军,是当时辽、西夏三国中军队数量最多的国家,现在金、西夏、西辽加上宋四国中,宋国的军队数量是三国的总和还要多出几倍,但是战斗力却是最薄弱的。
金国作为四国中军队数量最少的一方,却把宋国打的几乎要亡国。从这点看,其中原因不说也能知道。
在去除欺负农民起义、地方暴乱和与西夏的拉锯战,在加上北宋建国之初的那些战役与战斗,总数算,宋国军事上是胜多败少,但是实际质量却不行,往往击溃战这样的胜利非常多,但是反过来,经常被敌人打成歼灭战。战马少是一个原因,但是最大的原因,特别是在与金国的交战中,北宋的军队已经糜烂到在黄河岸边,刚看到金军就转身逃跑的境地,而且还是北宋最精英的禁军。
而作为北宋政府最大的财政负担,几乎七成的税收都用在军队上,而军队又十分不给力。
作为穿越者的王凌峰感觉,宋朝要是想要改革,厢军必为第一要做的事情,此毒瘤如果不切除,宋朝在发展的道路上,自然会非常艰难。
大家你看我,我看你,谁也没有第一个开口发表自己的意见。
“难道我的计划有问题?写的也挺好呀!”王凌峰心中不停的嘀咕。
但是看着谁也没有发言,王凌峰的心中也非常的焦急。
厢军是北宋政府最大的一个财政负担,其实谁都知道,但是为什么没有人敢触碰这个问题。其实也很简单,主要还是利益关系,就连王安石变法,对厢军的问题上,也没敢太多的下手。
这里先不说厢军庞大的人口基数,就说管理全国厢军的各级将领,如果厢军裁撤,这十几万将领的工作安置问题,就是一个令朝廷头痛的事情。所以,厢军问题,真是一般人不敢触碰的。
还有就是,因为古代人在抵御自然灾害的问题上,自然没有现代人做的要好,做的全面。所以,宋朝为了防止遇到自然灾害的时候,百姓起义或者发生暴乱。
因此,只要哪里有灾害,哪里就开始就地招募厢军,这样虽然减轻了国家发生民众暴乱的事情,但是厢军却越招越多,从宋朝建国时候的不到禁军一半的厢军人数,发展到现在厢军人数是禁军的几倍,可想而知,这百年宋朝是怎么熬出来的。
如果放在同期别的国家,那个国家的财政早崩溃了。而宋朝能坚持到现在,也真心不容易。
特别是现在,厢军其实已经成为了厢军将领的赚钱和种地的工具,牵一发而动全身,王凌峰并没有考虑到那些厢军将领们的利益问题。
所以,他的这份看似完美,把厢军年龄大的和年龄太小的人员进行裁撤,并授予田地,转军为民,在建造工厂,转军为工。这不仅仅打破了华夏流行千年的军户制度,也会导致更多,甚至更深层次问题的出现。
现在作为全军总司令的太尉张叔夜,其实已经看明白了这个其中一个深层次的问题,那就是厢军将领的安置工作问题,数量很庞大