二人下马，不光陈元有疑惑，就连宋仁杰看了一圈也没见到自己大哥的身影。
宋仁杰问道：“侯爷呢？”
方才那名引路的将士立刻回道：“回宋将军的话，侯爷前去查探了，还请宋将军稍待片刻。”
一旁的陈元却开始认真的打量着四周的环境，开荒，可不是随便找地方就开的。
起码要交通便利，还有距离水渠近的，这一点，他相信不用自己说，镇南侯也会明白。
看了一眼，果然不出所料，眼前这个地方，除了面前这座山岭沟壑地带，周边交通顺畅。
不远处就是一条江堤，乃是贯穿永平郡与另外郡县的主渠道之一，中途又分叉了许多分支河流。
陈元目测了一下大概有数千名壮汉，捋起袖子，挥汗如雨，丁零当啷的不断的响起。
另有数千人，手执各样挖掘工具，将废土石块，运至河边，进行二次利用，加固河岸。
这情景让陈元一下子就想到了前世的开山，不过那会都是用炸药，定向爆破，全部都是机械化。
哪像现在，全部都是人工，这样所需要的时间可不是一点半点。
就面前这山岭沟壑地带要想复垦成耕地，可不是一件容易的事。
而根据杨瑾萱所言，朝廷的旨意估计也就几天的时间就能到达岭南，若是想要在几天内就复垦成耕地，简直就是痴人说梦。
这个镇南侯，应该不会想不到这一点，所以目前最好的办法，不是说旨意来临前将耕地复垦完毕，而是只需要将难民安置好即可。
特么的自己想这么多干嘛啊，这又不是自己考虑的范围，陈元急忙打消了自己的胡思乱想。
“陈兄弟，这里，便是我与大哥商议过后所选定的地方。”
宋仁杰指了指眼前这一片，道：“将这里以作百姓耕地之用，不知陈兄弟意下如何？”
“交通便利，灌溉方便，确实是一个好地方。”
就在此时，却见旁边响起一道沉稳浑厚的声音：“听到小兄弟所言，我便放心了。”
只见镇南侯一身便服，鬓角处还残留着丝丝霜白，陈元见状，笑道：“侯爷您过奖了。”
随后，陈元好奇道：“侯爷，你军中能人异士甚多，府中谋士更是不缺，却为何让我当这个参谋将军？”
按照陈元猜错，自己不过是提个开荒的建议，至于这个选址，肯定是人家的智囊团选出的地方。
正因如此，他才一直疑惑，办法，我给你们想了，剩下的你们智囊团就能解决了。
干嘛还要用那种办法逼我加入给你当这个参谋将军？
镇南侯还未说什么，一旁的宋仁杰首先摇头正色道：“陈兄弟过谦了。你的本事，大哥可是亲眼所见，实在佩服万分。”
“我宋家乃是武将出身，军中虽有谋士，但也只是针对行军打仗而言，对于这民生一事，却苦无良策。”
“之前更是费尽了心思，议论许久，最终也难以样样照顾周全，因此当时才特请陈兄弟你想想办法。”
宋仁杰道：“如今虽然开荒耕地解决了，可是后续之事，还望陈兄弟出谋划策。”
听他这样一说，陈元就明白了，跟他昨天想的差不多，无非就是后续的事情呗。
镇南侯在一旁接过话来说道：“不知小兄弟可有什么良策？”
陈元轻踱几步，沉默不语，二人在一旁也未出声打扰。
半晌。
陈元抬头看着面前的二人说道：“倒是有一个办法，就是不知道可不可行。”
“陈兄弟但说无妨。”
陈元捡起一根树枝，蹲下在地上一边画一边说道：“据我所知，目前岭南一共涌入八千多灾民，不知道这八千多人，有多少户？”
宋仁杰不假思索的回道：“经过安置清点，一共有三千五百多户。”
三千五百多户？
陈元被这个比例吓了一跳，合着两个人就是一户了啊。
宋仁杰解释道：“朝廷征调的民夫，大都是每家每户的青年壮汉，妇孺老幼皆不在此列。
因此，大都是一个人归纳为一户，也有一部分是有血缘的兄弟子侄关系，也被我归纳为一户。”
陈元点点头，也是，总不能两个互相不认识的大老爷们归纳为一户吧，那也不现实。
“大哥日前已经下令，待灾民安置好以后，允许他们将父母妻儿接过来一同居住。”
陈元问道：“如此说来，届时起码将增加至两万多人，但是三千五百多户这是固定的对吧。”
“那是当然。”
陈元心中大概有数了：“这样，这三千五百户可以将他们单独划为一个小型的城镇，这样便于管理。
到时候，这开垦出来的耕地，由宋家直接或者派人间接管理，让这三千五百户家庭为单位，去进行承包。”
均田制随着隋朝的大一统已经开始逐渐没落。
因为没有了战争，都和平了，人口激增，那么能够分配的土地自然就少了。
所以才开始逐渐流行的府兵制，但是不管哪一种制度，里面有一点需要注意，这些土地，都是国家分配的。
按照隋朝的义仓制度，用这国家分配的土地收获的粮食，按照上中下三等税。
上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗给义仓交粮。
“承包？”
镇南侯与宋仁杰抓住了一个莫名的词汇，二人对望一眼，均看到了彼此眼中的迷茫。
“哦，简单点说，就是这些耕