九曲湾工程项目正式启动，李爽任项目监工，全权负责。
这里地势低洼，因为涨潮的缘故，常年积水，本来九转回折的道路，泥泞不堪。
所以，要想在这里进行大的工程项目，首要条件就是修路！
修路的方案是陈正与几个投资股东商定好的。
一条是宽阔平坦的石板路，专供马车以及货物运输所用。
另一条则是陈正亲自设计的木板栈桥路，一直能够通到港口处。
陈正组织已经落脚的难民，将又粗又直又长的木桩打入地上，然后在上面铺上平整的木板。
这条木板栈桥，保留了九曲湾原来道路的九转回折的特点，是为行人步行所用。
当这九曲栈桥建好之后，东阳县便又多了一景——栈桥余晖。
品相精致的木板栈桥：经久耐用+17，流连忘返+18，情愫暗生+16。
看着这栈桥的属性，陈正有理由相信，在不久的将来，这里会成为青年男女欣赏落日的所在。
而石板路也在木板栈桥完成之后，紧锣密鼓的开始了。
不过陈正不是木匠，所以建造石板路时，他插不上手，索性不去管它。
所用的石板就地取材，从东边的青牛山开凿，直接送到这里铺就。
这可是一项大工程，非常耗费时间，等石板路修好之后。
各种各样的木料、设施，通过石板路，运送到九曲湾，陈正和李爽开始指挥建造船坞和港口。
有了吃住，在此地落脚的难民干的相当起劲，每个人的热情相当高涨，因为监工李爽制定了一个相当严苛的制度：一人偷懒，全家挨饿。
开始的时候，还陆陆续续有难民前来投奔，不过最近却是没人再来。
想来是知府冯学永下达了封禁县城的命令，各县难民出不了了。
几个月后，洪江府的灾情估计已经非常严重了，因为就算是在东阳县，陈正也能体会到这灾荒时期，人们的焦虑。
大部分百姓家中，已经无有余粮了，好在之前李岗按照陈正的建议，制定了详细的计划，东阳县各个分粮点开始有序的分发粮食。
只要能够领到粮食，这种焦虑的情绪，便能够很好的化解。
衙署分发的粮食可不是白吃的，只要领了粮食的人，就必须听从衙署安排，或是修筑城墙，或是修筑桥梁，反正不能让他们闲着。
人，一旦闲下来，就容易胡思乱想，之后就会出乱子。
然而由于多了几百张难民的嘴，再加上大量的体力劳动，使得东阳县的粮食消耗的非常快。
李岗命书吏进行了详细的计算，如果按照目前的消耗速度，根本坚持不到朝廷派发救济粮的那一天。
退一步讲，就算是等到了，那救济粮估计也没多少，还是不够用。
这一点，出乎了李岗和陈正的意料，毕竟陈正的建议虽好，却从未实施过，与理想的状态，差了那么一点点的距离。
主意是陈正出的，所以李岗将陈正找来，继续商议。
陈正看着头发胡子乱糟糟的李岗，不由得有些感叹，这地方上的父母官，也真是不好做。
“小陈师傅，如今储粮即将告罄，如何是好？”李岗甚至有些乱了方寸。
陈正安慰道：“李大人，您是我们东阳县的主心骨，可别慌了神，大家都指着您呢。”
“唉，本县着急啊，万一因为无粮饿死了人，那可怎么办？”李岗叹道。
“告诉大人一个好消息，港口已经完工，可以出海了。”陈正道。
李岗看了一眼陈正，没有说话，似乎对这个话题不感兴趣，他要的是粮食！
“只要能出海，便能捕回鱼来，那么粮食的问题，便能够解决！”陈正再次说道。
一听能够解决粮食的问题，李岗终于来了兴趣，道：“小陈师傅，你真的能确定出海捕鱼可以补齐粮食？”
陈正想了想道：“八成的把握！”
李岗点了点头，在这个时期，八成的把握已经非常高了。
“你需要本县做什么？”李岗道。
陈正微微一笑，道：“目前港口虽成，船坞仍未建好，所以目前除了之前在下回来之时，驶的那艘木船外，没有其它渔船可用。”
“这好办，本县下一道令，征用喇叭沟村所有渔船，如何？”李岗问道。
陈正听了，却摇了摇头，道：“那些渔船太小了，捕不了多少，在下需要的，只要与那单桅木船相当的船只才行。”
李岗随即明白过来，问道：“你是想用衙署的那五艘巡海船？”
“不错，那五艘巡海船，与在下的单桅木船同型，暂时借来捕鱼再合适不过。”陈正道。
见李岗还有些犹豫，陈正继续劝道：“大人，人命关天，可不能再拖下去了，晚一天出海，就少一天的口粮啊！”
李岗眉头紧皱，过了好一会儿，一巴掌拍在身前的檀木插肩榫书案上，道：“本县同意了，特殊时期，万事从宜！”
陈正得了李岗的允许，也不迟疑，直接赶去了九曲湾港口，而五艘巡海木船果然没过多久，也从外面驶了进来，加上现在旭升所用的，一共六艘单桅木船。
虽然没有达到陈正心目中船队的数目，不过现在事态紧急，只能如此了。
六艘木船集合完毕，还不能马上出发，陈正还需要进行一番改造。
只有改造之后的木船，才能发挥最大的作用，否则凭什么陈正将船开到海上，就能捕捞到大量的海鱼呢