对此鲁若麟也是相当的无奈，为了安定人心，只能给每个工人都分配了3亩土地，男女都有，由鲁若麟集中安排人员耕种，这些工人可以获得田地收入的3成，五年后如果工人们依然想要回去种田，可以按照农民们的标准自己赎买田地。但是鲁若麟相信五年后如果这些工人们还是想回去种田，那自己就真的是太失败了。
随着农田的扩大，牲畜的需求也跟着大幅提高，以前鲁若麟与吴襄的交易中耕牛和驽马的数量并不高，因为白翎岛确实用不了这么多大型的牲畜。现在鲁若麟不得不加大耕牛的输入，否则会严重影响农事，可惜现在运输量严重不足，鲁若麟不得不高价在朝鲜和大明求购耕牛驽马，尽快充实田间地头。
土豆、玉米、红薯等新式作物也终于可以大规模种植了，经过这段时间的积累，种子的数量也大大提高，大面积推广的可能性马上就要来到了，最多一到两年的时间，全岛种植这些新式作物的时机就会来到，承诺给朝鲜提供种子也将成为可能。
为了增加耕作效率，工坊按照鲁若麟的要求在加班赶制大型犁耙、铁质曲辕犁，并大量打造铁质农具。现在华夏的农民也是很悲催的，因为铁料的紧缺，很多农民都是用木质的农具在耕作，费时费力而且效率低下，导致产量也不高，所以打造农具也是非常重要的事情。
钢铁产量从来都是衡量一个国家实力的重要指标，以前鲁若麟的铁料多从大明那边进口，在白翎岛规模不大的时候还能支撑，现在到了济州岛，对铁料的需求肯定会大幅度的飙升，所以冶铁也被鲁若麟提上了日程。
可惜济州岛的矿产资源有限，煤铁都需要进口，不过为了提高钢铁的产量和自给率，鲁若麟还是决定在济州岛建冶铁炉。何况烧制水泥也需要煤铁，而且烧制水泥对温度的要求很高，鲁若麟还要烧制焦炭，任何工业品都不是一蹴而就的，各项技术环环相扣，需要解决的问题太多了。
现在鲁若麟头痛的就是管理人员的短缺，各个位置都需要人，千头万绪事务繁杂，很多事情都需要鲁若麟来亲自处理，实在是不堪负重。无奈之下的鲁若麟只得把白翎岛的管理团队大部分都拉到了济州岛，先把眼前的情况应付过去再说。好在白翎岛的人口和产业都在向济州岛转移，只需留下部分管理人员就可以了。
随着白翎岛教育的普及，识字率也有了很大的提高，特别是从江南来的那些青楼女子，一旦熟悉了白翎岛的情况，大多从教师岗位转换到了行政部门，空下来的教师岗位就由后续到来的新人来接手，几乎成了白翎岛管理岗位的主要人员来源渠道。这也造成了白翎岛的一大特色，当官的大多是女子，也使得白翎岛的女子地位大大提高。
所以鲁若麟手底下的管理部门骨干几乎都是女子，再配一些识字比较多的小吏，基本的框架就搭起来了。对此白翎岛的人已经习惯了，这并不是性别歧视，岛上有学问的男人同样都是官员了，只是人数比女子少太多了，只能等学堂里的学生出师后看情况会不会好转了。
大量汉人的到来迅速充实了济州岛的人口，原来的济州城就显得狭小而不实用了，而且远远不能满足鲁若麟的规划，鲁若麟的计划是起码将济州城由周扩建为周长40里的大型城市，将重要的部门和厂房都容纳到城市里来，并将城墙尽量建高，防备台风的到来。当然这一切都需要水泥，否则工程量太大了，鲁若麟承受不起，现在只能先行规划。
崔永建到来后很快就接手了大量行政事务，大大的减轻了鲁若麟的负担。崔永建这个济州岛知事并不能行使相应的权利，只有鲁若麟安排的事务才是他主要的工作。
自从鲁若麟来到济州岛后，各种开发、建设工作就没有停过，整个济州岛更加繁华忙碌，也更加生气勃勃。许多白翎岛的规章和习惯也顺势在济州岛实施，除了当地的朝鲜人，大家都很习惯。
语言不通是个很大的问题，朝鲜除了世家和官员，大部分平民是不会说汉话的。大量汉人的到来也让这些朝鲜人开始惶恐不安，这也是人之常情。好在鲁若麟麾下也有很多朝鲜人，这些人都成了济州岛的翻译和官员，主要是来管理这些朝鲜人，向朝鲜人传达鲁若麟的各项政令。
济州城里率先开始运作的就是学堂，随着老师和学生们的到来，学堂很快就开始复课了。而且鲁若麟提前将学堂建的很大，用来容纳越来越多的学生。济州岛的朝鲜民众也同时收到了鲁若麟的政令，适龄儿童必须到学堂报道，学堂会提供中餐和服装，而且不光男娃要来，女娃也要来，否则会被罚款。
朝鲜人是第一次听到如此奇怪的命令，一开始还以为是想对他们的子女不利，都把孩子藏起来不往学堂里送。但是后来看到学堂里确实有很多娃儿在里面读书，而且有免费的饭吃，还有衣服发，朝鲜人开始相信了，试着把娃儿送到学堂。得到的反馈就是鲁若麟说的都是真的，确实是在里面读书，而不是什么魔窟人贩窝子。而且里面教授的都是汉语汉字，都是高大上的学问，这得有多大的福分才有这样的机会啊。
此举很快就赢得了朝鲜人的心，和大明一样，能够读书识字同样是朝鲜平民的渴望