梁焘，杨畏听着这个承旨的话，神色暗凛。
大敌当前，出现这么多逃兵，可不是好现象！
赵煦虽然意外，但一想就能想通。这些享受惯荣华富贵，无忧无虑的日子的豪门士绅们，就算敌人打到家门口想的也是‘和为贵’，又怎么会愿意让他们的子侄去拼命打仗？
回想着历史上，金人二围开封，朝廷上下依旧是‘和谈’一片，甚至撺掇皇帝去金兵营帐‘求和’的荒唐戏码，赵煦心里涌起怒气，看着枢密院承旨，淡淡道：“传旨给环庆路，凡是临战畏缩，逃逸乱军心者，斩立决！其家族三代以内，禁止科举，有官职者，罢黜永不叙用！”
杨畏立马躬身，眼神慌乱。
梁焘心里也急速思索，他家里有没有在北方当兵，会不会有逃跑回来的。
这种情况下，官家可不会对他们容情！
陈皮应着，已经转身出去了。
赵煦看着那个承旨，道：“枢密院与兵部，联合商讨一个严格的军律出来，一定要严格。另外，军法处要加紧组建，由枢密院与各军双重节制，尽快做，呈递上来，朕要看。”
“臣遵旨。”承旨抬手道。
赵煦想了想，道：“关于环庆路的战报，不管是什么时候的，朕都要第一时间看到，另外，北方各路都进入战备状态，不得懈怠分毫！”
“臣遵旨！”承旨道。
在赵煦与他们说话的时候，宫里的‘鸽坊’信鸽扑腾的来来去去，带着各地的情报，不断汇集。
黄门取下信纸，挨个记录，而后快速送到机要房。
机要房的一个房间内，一群文吏正在奋进行处理，而后送到各个房间，交给各个主事，然后汇总送给章惇或者赵煦。
又过几天，深夜里，赵煦被急切的敲门声拍醒，外面响起陈皮的声音：“官家，夏人围困了环州。”
赵煦正搂着孟美人熟睡，听着猛的睁眼，掀开被子就要往外走。
孟美人连忙道：“官家，请更衣。”
说着她顾不得没穿衣服，慌忙下床，给赵煦拿过衣服，为他穿起来。
赵煦困意尽去，急急的穿着衣服，向着门外道：“章相公在哪里？不管他在哪里，传他来机要房，快！”
“是。”陈皮大声应着，快步安排人传话。
赵煦穿好衣服，一边弯腰穿鞋一边一只脚的要往外跳。
孟美人顺手披衣，看着赵煦急切的背影，抿着嘴，面露忧色。
赵煦赶到垂拱殿旁的机要房的时候，机要房内灯火通明，各个官员大气不敢喘，全是凝重色。
他们看的赵煦披头散发的进来，连忙起身行礼。
赵煦摆了摆手，在主位上坐下，道：“快说。”
兵部朗中拿过一张纸，递过来，道：“官家，环庆路的信鸽，刚刚到不久。”
赵煦几乎是抢过来，在灯下打开看去，只见上面是一行小字：七年十一月十八，夏围环州，进而攻木波镇，臣楶令坚守。
就这么短短一句话，赵煦仔仔细细的看着，皱着眉头思索半晌，抬头看向郎中，道：“还有别的吗？”
郎中道：“没有了。”
赵煦眉头拧的更紧，面露沉色。
环庆路，是环州与庆州的统称，环庆路被围，那么庆州与也有危险，其他各路的沿线州府同样受压。
章楶这封信就是一个通报，没有其他战略战术的内容。
赵煦不清楚具体情况，心里不安，道：“机要房，制作一份军中通信的暗语，尽可能复杂又简练，让通信的内容增加，尽快传给章经略，日后就这样传信。还有，给章经略去信，不要追问什么，要他尽可能的多汇报一些。”
“是。”兵部郎中抬手，神色谨慎的离去。
赵煦又拿着章楶这封信看，里面除了夏人围困环州，没有其他内容。
就在赵煦沉思的时候，章惇从宫外急匆匆而来，不顾头上一脸燥热冷汗，抬手沉声道：“陛下，以章楶之能，节制二十万大军，汇集我大宋精兵强将，绝不可能一触即溃，请陛下宽心！”
上次蔡卞就安抚赵煦，章惇又来。
赵煦暗暗吸了口气，心里明白，这些大臣估计是觉得他年纪小，没有经历这些，会像前朝那些皇帝，未战之前雄心勃勃，一遇到半点困难就退缩，转向求和。
一旦赵煦这个皇帝转向求和，朝廷里的风向会迅速转变，章惇等‘主战派’未必拦得住。
赵煦摆了摆手，道：“坐下说。”
章惇观察着赵煦的脸色，在一旁椅子坐下，回想着环庆路的地理，慢慢的道：“官家，北方五路城寨密集，又有重兵把守，环州未失，问题不大。”
赵煦默默点头，没有说话。
这一战，对赵煦，对大宋来说十分重要。对赵煦，关乎他能否拥有足够的威望，压住保守势力，推动改革。对大宋，若是继元丰年间的五路北伐大败后再败，对宋朝朝廷，军民的信心打击不可想象，或许永远都没有北伐之日了。
赵煦沉思着，忽然一怔，看向章惇道：“你刚才说有重兵把守？为什么夏人还能畅通无阻的到达环州，更是包围了环州？”
章楶的那封信赵煦看了好些遍，都能背诵了，这回还是下意识的又仔细看了眼。
没有问题。
章惇神情严肃，却没办法回答赵煦。
在宋夏边境，宋朝建立了大量的城寨用以防守，这些是从庆历年间就开始的，数十年间，不可能在有所准备的情况下