如果将李安生推向内阁总理位置，不知道海军的日子会不会好过些？
程璧光已经写信询问过李安生，而李安生给出的答复，是江南制造局正在攻关燃油锅炉的技术，等到这项技术彻底成熟了，再设计最新的战列舰。
他并不清楚，一旦将来的战列舰换装重油专烧锅炉以及新型主机，将会对整个战舰设计带来不小的变化，新式锅炉将只需要8台，而不是现在的24台，由于数目减少全部布置在后部锅炉舱，到时将会给舰桥、烟囱以及桅楼等方面都会造成影响，需要改进的地方不少。
李安生总是想要一步到位，以节省宝贵的资金。
像日本这样，明知道战舰设计有缺陷，还要硬着头皮拼命造，也是因为军备竞赛。
一旦日本在海上的力量遭到挑战，那么日本在华权益还如何保证？
有一点，程璧光是很赞同的，那就是李安生提出，中国海军现阶段的任务以培养人才为主，在造舰计划上，并不是要超过日本，而是保持对日本的威胁，逼迫日本不断的加大造舰投入。
根据欧洲海军两强英国与德国的一致测算，要想对敌对国的海军力量造成威胁，并且保证自身的实力不被对方彻底压制，必须在主力舰的对比上，保持四比十的最低警戒位。
中国只需要保持对日本的这个比例，就足够了。
比如日本近阶段的“八四”舰队，十二条主力舰，中国只需要拥有五条主力战舰便可。
考虑到“长江”级战列舰的强大实力，目前拥有与在建的四艘主力战舰还说得过去。
可是，日本对海军的投入向来是疯狂的，即便国会再三的阻挠预算，日本依然能够想到无数办法，来增加海军预算。
就怕日本又会出来一大串的造舰计划，疯狂的造舰。
程璧光对于日本这个近邻可是非常了解，说不定真会如此。
天皇都能只吃一顿饭，饿到连一干日本美女都无法去临幸，更何况那些底层的平民？
加税，唯有加税才能让海军的预算得以通过。
上个月，海军大臣八代六郎向防务会议提交了“八八舰队案”第二阶段整备提要，即“八四舰队案”大纲，内中声称考虑到日本当前的财政现状，海军先以装备舰龄未满8年的战列舰8艘、战列巡洋舰4艘为扩充目标。
而近日，日本海军将“八四舰队案”的具体对策以“海军舰艇补充方针”的形式提交防务会议讨论。10月7日，防务会议以“在国力允许的限度内（建造军舰）”为前提批准了该案。
“海军舰艇补充方针”内容大致包括以下几点：一、将建造中的3艘战列舰、6艘驱逐舰和2艘潜艇的补足建造费全部拨付到位；二、由于造舰技术日新月异，为了避免出现战斗力落后的情况，战列舰、战列巡洋舰、巡洋舰、炮舰等军舰以8年为一期，以服役满3期（24年）为最高舰龄；驱逐舰、潜艇和鱼雷艇以满2期（16年）为最高舰龄，军舰超过这一舰龄就必须推移，以新军舰代之；三、舰龄从竣工之日起计算；四、因战斗、事故等原因导致舰龄缩短的战舰，其服役年限可以相应缩短；五、根据本方针，需要补充的舰艇包括战列舰和战列巡洋舰12艘、巡洋舰16艘、驱逐舰和潜艇56艘。
当防务会议把“海军舰艇补充方针”提交给第35届国会讨论时，再度引起纷争，一部分国会议员提出，国会刚刚否决了陆军提出的计划用于朝鲜防备的两个师的增师预算，却要一下子批准海军的扩充案，未免说不过去。如今已到年关，国会解散在即，不如将该案留给次年选举后的新国会解决。
这样，海军申请增加预算的请求再次在国会搁浅。
事实上，日本政府已经认识到，扩展陆军是不可避免的了，关键是如何向海军交代。
在李安生的刺激下，其实军备竞赛已经在不知不觉中展开，日本只是一直在犹豫，举棋不定，到底是发展陆军还是发展海军，其实海军预算已经严重超标。
何止是超标，在日益严峻的经济萧条之下，日本的财政根本就经受不起日本海军造舰如此大跨步的发展。
八代六郎可不管这些，西门子事件之后，他作为前来收拾残局的人物，自然不用考虑太多。
他静坐在屋檐下，双腿盘膝，吹着笛子，而黑井悌次郎、野间口兼雄、枥内曾次郎则坐在他的身边，看着屋檐下低落的雨滴。
他们的面前摆着清酒，鱼干以及几个小菜，随意的欣赏着雨中的景色，哦，冬雨。
他们甚至轻轻的哼着歌，和着八代六郎的拍子，在这淅淅沥沥下雨的季节，虽然笛子不太应景，但他们不在乎，他们的内心很是火热。
因为西门子事件，第1届山本权兵卫内阁倒台，斋藤实海军大臣辞职，海军陷入了大混乱。当时海相的当然继承人是加藤友三郎，为了保证海军八八舰队的预算和预定的下任首相清浦奎吾闹翻，双双出局。斋藤只好提名和中央毫无牵连的八代为后任，希望依靠他的清廉使海军渡过难关。在世间的指责中以恢复海军的权威为目标成为八代的任务。他本来想把心腹秋山真之提拔为海军次官的，但这违反了海军的组织程序，只要让海军人事局长铃木贯