要知道，此时的秦朝，普遍都是一日两餐，只有少数的贵族才能享受一日三餐的生活。
秦时，人均的粮食有多少呢？
秦朝，亩产谷物五石左右，约现代的200斤。
交完税赋，其实最后自留的粮食少之又少。
李悝的《汉书食货志》中记载，五口之家，全年食粮90石，全年人均食粮18石。什么意思呢，就是一个人一年的食粮只有一千斤，这还是原粮。去了壳之后，也就只剩不超过800斤了，普通百姓每天几乎是一个半饥的状态。
而如果有红薯和土豆、玉米的补充，那么半饥将成为过去式。
当天，李阳就让纪偕，做好准备工作，然后尽快将这些新农作物分发给各个行省、郡县去种植，让每个行省、郡县都成立新农作物育种区。
在这些划规为新农作物育种区的郡县，规定除了水利充足的良田继续种植谷栗之外，其它的旱田、荒地，通通种上玉米、土豆、红薯等少昊带来的新农作物。
当然，为了保证百姓种植这些新农作物的积极性，以及认真对待的态度，李阳还提出了几点指导意见。
一是，新农作物的种植户，今年产出的新农作物，统一由朝廷用谷栗置换，一石玉米，可置换谷栗十石，一石土豆、红薯，可置换谷栗五石。也就是说，只要种出一千斤土豆或红薯，就可以从朝廷换来五千斤谷栗，这几乎比他们种谷栗还划算数倍。
以此办法，来激励大家种植这些新农作物，同时又能很好的保证这些种植出来的新农作物不被吃掉，全部用于明年全国性的大面积普及种植。
当然，他们要吃也无所谓，只要你舍得吃，吃一斤红薯，等于吃掉了五斤谷栗，可以说普通百姓几乎不可能大量食用。所以，今年产出的新农作物，就足够作于明年全国普及种植之用了。
二是，这些新农作物，按三倍谷栗之数，计入各行省、郡县的粮食总产量。
什么意思呢，就是今年各地方要保证粮食增产三倍，而种植了新农作物的地方，一斤土豆就可以当三斤谷栗，计入为当地郡县的粮食增产功绩。
也就是说，只要大力种植这些新农作物，保证这些新农作物的收成，朝廷下发的关于今年粮食增产三倍的政令，就能很轻易的完成，并在政绩考核中得到一个“优”的评级，大大利于升迁。
这个办法，等于是直接将下面各地方官员最近心中的怨言打消。
至于这些从少昊带来的新农作物，够不够分发给二十个行省来种植培育呢？
这么说吧，就拿玉米来举例，一亩地需四斤玉米种子，那么徐福这次运回来的四万斤玉米粒，就可以种一万亩地。
红薯三万六千斤，约百万个红薯，一个红薯可长出数米的藤苗，取二十厘米一小段的藤苗就可以种植，这些红薯的种植面积就更大得去了。
还有辣椒干里面的辣椒种子，亦是可以足够分给若干个行省去种植。
何况，各地方原本就要保证水稻、栗米的种植，新农作物只是于荒地、水利不足的旱田种植，所以分发给二十个行省，去培育完全足够。
得到了李阳关于新农作物的培育意见，纪偕嘴巴都笑到合不拢了。
他已经可以想像得到，今年百姓增产三倍，赋税足额征收，国库充盈，几乎没有问题了。
作为一个主管国家赋税钱粮的户部尚书，眼下有如此利好消息，又怎会不喜出望外呢？
当天，所有在场的大臣，终于明白李阳之前所说的粮食增产三倍，并不是天方夜谭。