郑伯郑风先给蓟城州府的守门护卫递上了拜贴。没多久，便获得了召见。
这也算刘显赶得巧，因为刘虞近段时间并不在这里，这也是眼看年关了，才回到了州府。
对于刘虞来说，这次再出任幽州牧，他手上的权利，在名义上，要比两三年前任幽州刺史的时候的权利更大了。
也正因为如此，刘虞才惆怅满怀，想着终于可以大展拳脚，实现自己的抱负。
刘虞的抱负是什么呢？作为一个汉室宗亲，他自然没有那种太过份的狼子野心。他对于汉室的忠诚的确是极为忠贞的，他的抱负，其实也就是想通过自己的努力，可以让大汉重现往日的荣光，能够让四海异族彻底的臣服于大汉。
作为一个汉室宗亲，如果他能够做到这样，这也可说是一件千秋万载之功了。
他不求什么，但求一个名垂千古之名。也就是说，刘虞比较重名。
可是，这一次再任幽州的政治主官，上任之后他才发现许多事情跟以往是完全不一样了。
两三年前，黄巾起义没有暴发之前，幽州相对还算是比较平稳的，虽然时有异族游骑叩关，还有一些异族人闯进了幽州境内烧杀抢掠。可是，那样的情况发生的也不算是太过频繁。
且最为关键的一点，那就是在刘虞的努力之下，那些关外异族对他还是比较信服的。在表面上，那些异族人对他极为恭敬，也的确应他刘虞之名，会克制他们各个异族人的部下，不让那些异族兵马闯进大汉来作乱。
平时闯进大汉来作乱的那些异族人，其实都是不知名的，没有哪一个部落部族会承认是他们干的。
总之就是一句话吧，在刘虞的治理之下，那些异族人在表面上的确是对大汉保持着臣服之态，没有谁敢公开背叛大汉。
刘虞始终都认为，对于那些异族人，有教无类，他相信，只要将汉人的文化传给他们，让他们懂礼义知廉耻，再教他们刀耕火种，教会他们汉字、织布、生产等等。这样一来，关外的那些异族人跟汉人又有什么的分别呢？
他相信人之初性本善，那些关外异族人都是一些还没有真正开化的民族，只要对他们采取怀柔的政策，尽可能的去帮助那些异族人，改善那些异族人的生存条件及环境，那么那些异族人又岂会反叛大汉？
也不得不说，刘虞的这些思想理念，在某一定情况之下，的确是可行的。
事实上，后世的那些游牧民族，也基本上是如此被汉人慢慢同化。到后世时，基本上没有了游牧民族了。就算是有，也都是极少的一部份。
但早前就提到过，就目前来说，刘虞如此一味的对那些关外异族采取怀柔政策却是行不通的。所谓的怀柔政策，是建立在我强敌弱的基础之上。
假如说，自己不够强大，人家敌人都比你强得多了，如此你又有什么的资格去怀柔人家？
要不是大汉的确曾经很强大，对那些异族人压制打击得完全不敢反抗了，那个时候对他们采取怀柔政策才是可行的。现在嘛，那些关外异族已经看到了大汉的衰弱，他们那颗背叛侵占大汉的野心已经发了芽，如此，再对他们怀柔就不合事宜了。
这不，刘虞现在就觉得有些头痛。
他这才刚刚出任幽州牧，就发生了渔阳人张纯背叛。如果仅仅只是他背叛也就算了，就当作他是黄巾贼军的一部人马，派出官兵将其剿灭便是。连张角、张宝、张梁这声势浩大的黄巾贼军都被灭了，又何惧区区一个渔阳人张纯？
如果他幽州的官兵没能灭了张纯，那么他也大可以向朝廷请奏，请朝廷派来朝廷大军前来消灭张纯。正好，皇甫嵩将军就在冀州，其部军马亦有一部份在冀州，可以请他火速派兵来剿灭张纯。
但让刘虞恼怒的是，原本跟他还算关系不错的辽西乌丸大王丘力居居然反叛大汉，和张纯、张举等人勾结。如今几乎整个辽西都落入了他们这些叛军的手中。
为此，刘虞还第一时间派出了快马使者，送信前往质问丘力居。
丘力居背叛大汉，这其实就等于是重重的打了刘虞的脸。因为两三年前他在幽州主政的时候，就是他力主汉异和平相处，他在位其间，的确给予了那些关外异族人不少的优惠政策，甚至，刘虞也曾上书朝廷，力保丘力居为辽西乌桓大人。
这个所谓的乌桓大人，是朝廷给予的封赐，实则是乌桓大王，只不在，在大汉朝廷面前，他不能称王罢了。这些，也算是当初刘虞跟丘力居的一个协议吧，通过大汉的赐封，这也就等于是大汉都承认了丘力居在其乌桓部族的大王地位。
要知道，整个乌桓部落，生活在辽西地区，另外还有不少生活在沿长城之外的大草原上，他们人数众多，估计会有数百万之众。
而他们乌桓部族，其实也很久没有真正的形成统一了，丘力居是乌桓族人乌丸部，算是乌桓族当中最大的一个部族。
丘力居也一直想统一整个乌桓族人，当时刘虞奏请大汉朝廷给他一个封号，那么他就可以名正言顺的成为乌桓大王。
自己力保的丘力居，却反叛了大汉，这叫刘虞如何服众？又如何再推行对异族人的怀柔政策？
如果幽州官府的官员，以及官兵的将领，开始怀疑他刘虞的对异族的政策，那么他又怎么可再推行怀柔政策？如果不推行，他又如何获得那些异族人的臣服？他又如何可以名垂青史？