林豹的幸运果然是伴随着他的不幸的，于秋这边刚刚准许了他们入户洺州，刚从洺水上拿了个无效成绩的程咬金就气势汹汹的向他杀来了。
然之后，一顿打是免不了的了。
还别说，以程咬金那中等偏上的武艺，对付一心防守的林豹，却也只是勉强占了上风。
“这是个人才呀！”王猛在于秋旁边小声道。
就林豹展现出来的武艺来看，都已经不输给王猛，陈虎他们几人了。
刚才几乎没有任何人阻止程咬金为自己的儿子讨说法，而林豹见了程咬金之后，却是没来由的打了个激灵，转身就跑。
“这人是有跟脚的，等他过了程咬金这一关，让他到山庄来找我。”于秋向王猛交待了一句，就准备再度返回岸边，继续主持观看龙舟比赛。
房玄龄和杜如晦两人却是快步跟上，再度开口向于秋问道，“于都督打算大量吸纳朝廷治下百姓到洺州落户？”
“难道洺州已经不属于朝廷了么？百姓们到了洺州，以后还不是一样的为朝廷创税，反正他们在原户籍所在地又没有产出，可能还需要赈济，这有什么不妥的？”于秋向两人反问道。
闻言，两人顿时语塞，于秋这话，还真没什么毛病，然而，这却挑战了朝廷严苛的户籍制度。
目前李唐朝廷的税收，主要就是来自于对百姓的摊派，收税的官吏，可不会考虑百姓手中有多少余财，先保证了朝廷的税收齐全，自己再捞一点，剩下的一丁点，才是百姓赖以生存的东西，通常少的可怜。
李渊朝对于吏治管的比较松散，底层的官吏贪污腐败比较严重，这就导致了国内时常会有某某人杀了州刺史，举旗造反的事情发生，光是今年的五个月，就已经有两个州有人杀官造反了。
而实际上，这些百姓们都是被贪官污吏逼的活不下去，才跟着那些冒出头来的人一起造反的。
这个问题，一直是引起忙于帮助李世民稳定内部的房玄龄和杜如晦深思的问题。
在他们的固有认知里，百姓只有安居，才能乐业。
可洺州施行的政策，却刚好相反，他们是先让百姓乐业，然后再考虑安居。
这就是来自于后世的于秋，与这个时代的人们见识上的差异了。
在后世，那些一线城市为什么那些多人口，房价为什么那么高？
因为一线城市就业的机会多，赚钱的机会多，收入，才是百姓们养活维持一个家庭的根本，所以，他们更加愿意在能够赚到收入的城市定居。
像这种反着来，反而能收到奇效的真实案例，房玄龄和杜如晦在洺州已经不是第一次见到了，这对他们两个来说，就像是一个武将，看到了一本绝世兵书，一个文臣，看到了一篇盖世雄文一般，具有非常大的吸引力。
“于都督，不知道，我等可否到你的都督府观政？”一路默不着声的跟着于秋回到了码头上的座位处，杜如晦和房玄龄相视一眼之后，向于秋问道。
“不是观政，是学政吧！”
于秋笑着看了杜如晦一眼，又道，“不过这也没什么丢脸的，只要不是涉及洺州人民利益方面的问题，洺州都是对外开放的，别说是你们这样朝廷派过的钦差，就是洺州的普通百姓，想要去都督府了解洺州的政策，都督府都是欢迎的，甚至还会派专人跟他们讲解，尤其是政务方面，未来基本会走向公开透明，因为，只有接受所有百姓的监督，我们才能够做到公正廉明，这方面你们想怎么学，学多久，都没有人管你们。”
“只有接受所有百姓的监督，才能够做到公正廉明？”杜如晦和房玄龄同时回味起于秋讲的这句话，顿时不自觉的点了点头。
自秦汉以来，皇权是很难下到县的，李唐也是如此，州官县令大多是世家门阀子弟，他们对于地方的事务，几乎可以一言而决，只要不抗税造反，朝廷基本都是不会管的，这就导致了地方官员贪污腐败很严重。
朝廷对百姓实行三十税一的轻税赋，可而实际上，百姓们可能承担的是三税一的重税赋，有些严重的地方，甚至一大半的产出，都会被税吏给收走。
这个时代，民是不可以告官的，朝廷中枢在税赋账目上没有查到什么错漏，对地方上也就爱管不管了，有些地方上百姓实在穷苦的有点过份了，朝堂上听到风，派人来查，可派过来的，有可能是另一个贪官。
因为，大多数官员都是出身世家门阀的，他们官官相护，只需要把百姓贫苦的原因归咎在天灾上面，朝廷基本就没有什么办法了。
实在过不去的百姓，就杀官造反呗，所以，历史上李唐初期每年有那么多造反党出现，每次都有许多百姓跟随，直到李世民上位，肃清吏治，真正实现了轻徭薄赋之后，情况立即就好转了，能够吃饱喝足的人，大多数是不会冒险造反的。
前后的两次反思，让房玄龄和杜如晦觉得，自己似乎找到了国家内部叛乱不断，百姓们困苦的根源。
不过，知道根源是一回事，能不能解决问题，却又是另一回事，朝廷现在不具备大量清理世家门阀子弟出局的条件，就像洺州扫盲班出来的百姓，根本无法满足洺州的发展需求一样，问题出在民智不足，可以帮助朝廷管理天下的人才太少这个点上。
朝廷目前在这方面是没有什么选择的余地的，除非老百姓们个个都能读书，能够涌现出很多人才出来，取代