在美国华盛顿，白宫。
罗斯福紧急召见国务卿赫尔，陆军参谋长马歇尔，海军参谋长斯塔克，以及陆海军总参谋长莱希商讨对策。
“诸位，眼下的局面有多险恶，想必不用我多说了。”
“英国某些媒体的投降言论虽然不代表英国政府的态度，但是我们恐怕也要引起足够的重视。”
“一旦英国政府所面临的军事压力超过最终临界点，就什么情况都有可能发生，出现任何局面都不会意外。”
“还有欧洲东线战场。”
“苏联的处境已经极为险恶。”
“因为天气原因，虽然苏军暂时稳定住了局面。”
“但是等到明年天气转暖后，等德军发动又一轮的攻势时，苏军还能不能顶住，恐怕就要打一个大大的问号。”
“诸位，并不是我危言耸听。”
“现如今的局面，真有可能出现世界反同盟全线溃败！”
“所以，今天召集大家前来，就只为了一件事，美国如何应对当下的严峻局面！”
一番简短的开场白，瞬间就让小会议室里的气温降下来，虽然小会议室里烧着壁炉，可是几位参谋长仍旧感觉到彻骨的寒意。
12 月的华盛顿，原本就寒意逼人。
罗斯福说完之后，小会议室便陷长入长间间的沉寂之中。
等了几分钟都没有人肯发言，罗斯福便只能点名：“赫尔？”
赫尔轻叹了一声，说道：“黑格尔的辩证法告诉我们，要学会抓住事物的主要矛盾。”
“眼下的世界局势虽然极其严峻，但是在所有的危机之中，肯定存在一个主要危机。”
“所以，我们只要找到这个主要危朵，并且想办法解决它，那么其他各个战场的危机就会迎刃而解。”
罗斯福点点头道：“那么这个主要危机又是什么呢？”
赫尔道：“肯定不会是澳洲战场，因为澳洲战场已经不可能比现在再坏。”
陆军参谋长马歇尔紧接着说道：“也不可能是东南亚战场，因为中国远征军已经赢得了缅甸会战的胜利，这甚至是世界反战场上的唯一的亮点。”
陆海军总参谋长莱希道：“恐怕也不会是欧洲东线战场，欧洲东线战场的苏联虽然处境艰难，但至少到明白五月前，不会有太大的危险。”
赫尔点点头，接着说道：“那就只剩下两个方向，非洲战场以及太平洋战场！”
罗斯福说道：“那就先说太平洋战场，美国海军该如何做才能扭转不利局面？”
海军参谋长斯塔克说道：“总统阁下，我认为我们海军应该摒弃现在的添油战术，应该果断的放弃太平洋的制海权。”
“因为现在的局面已经很明显了。”
“日本拥有一支庞大的、拥有丰富战斗经全的海军！”
“他们拥有超过20艘航空母舰，拥有上百舰的军舰！”
“我们美国的造船能力虽然强大，一年之内就可以改装并生产超过50艘航空母舰，但是由于我们现在奉行的是持续投入的战术，每艘航空母舰才刚刚生产出来，就立刻被投入太平洋战场，结果是很快就被日本海军消灭。”
“这样下去，我们很难发挥强大制造业的优势。”
“反而只会白白消耗宝贵的人力以及物力资源。”
罗斯福道：“所以你的意见是，先放弃太平洋，积蓄实力？”
“对。”斯塔克道，“等到积蓄了足可以跟日本海军一战的实力，再发起太平洋战役，去夺回太平洋的制海权！”
罗斯福道：“但是你想过没有？”
“如果我们彻底放弃制海权，日本海军就有可能出现在美国西海岸，对洛杉矶、旧金山等沿海港口发起袭扰？”
“这样美国本土的工业生产将受到严重的干扰。”
“我认为问题不大。”斯塔克道，“因为美国的重工业历来在东海岸，而且日本海军要袭扰美国西海岸并不容易。”
“因为在美国西海岸有数以百计的机场。”
“我们还在西海岸安装了上百部雷达站。”
“日本海军的轰炸机群刚出现在几百公里外就会被发现。”
“然后我们西海岸的各个机场的战斗机就能够迅速起飞，予以拦截。”
“恕我直言，如果真在美国西海岸作战，日军海军的战损将远远超过美国西海岸所遭受的人员物资损失。”
罗斯福说道：“你的意思是，其实就是将日本海军吸引到西海岸来，然后利用陆基航空兵的大机群淹没他们，是这样吗？”
“是的总统阁下。”斯塔克道。
“嗯，很有道理。”罗斯福转头问其他几个，“你们觉得呢？”
赫尔和另外两个参谋长耸了耸肩，表示对此完全没有异议。
“那好，这个事情就这么定下来。”罗斯福道，“由海军负责。”
顿了顿，罗斯福又道：“那么现在，再讨论非洲战场怎么处理？”
陆海军总参谋长莱希说道：“非洲战场的话，再继续向阿拉曼地区增兵已经毫无意义，我认为应该在欧洲西线开辟第二战场。”
赫尔一耸肩说道：“但是英国坚决不同意在欧洲开辟第二战场。”
“管他们怎么想。”莱希哼声说道，“从现在开始，战争应该由美利坚主导，而不应该再由他们大英帝国主导。”
罗斯福摆摆手说：“不，这个时候还是需要顾及英国人的感受。”
这时候，陆军参谋长马歇尔忽然说：“非洲