但是在经历了四年之后的一场风波之后,高校实行校长负责制的改革被否定,又恢复成了老样子。而范无病很清楚,再过几年之后颁布的高等教育法,更是明确规定公办高校实行党委领导下的校长负责制,至于中央对高校设立副部级行政级别,则成为高校行政化回潮的一个重要标志。
但是总体而言,教育还是从偏重于政治工具的功能,转变为偏重于人力资源开发的经济功能,以满足公众的需求。
至于现在,旧的纲领性文件已经形同虚设了,而新的纲领性文件还没有面世,教育行业正处在一种胡乱无序的发展状态之中。
自从颁布了义务教育法之后,国内逐步建立了义务教育以区、县、乡为主的管理体制。但是由于政府教育经费投入严重不足,出现义务教育多元筹资的经费投入格局。尤其是在九零年之后,城市里的择校现象开始出现,农村形成人民教育人民办的基本框架,依靠农民自己给自己埋单普及教育,普遍出现举债普九和沉重的乡村教育债务。
贫困农村地区义务教育经费得不到保证,普九成效在数字上迅速扩大的同时,辍学现象却暗流涌动。城市则展开了政府与基础教育择校现象的博弈,义务教育在重点学校制度的框架中透出露骨的城市化、精英化倾向,优质教育资源迅速向优势阶层集中,基础教育的城乡差距、地区差距、阶层差距逐渐扩大。
张梅也是偶然对这个话题有了感受,才叹了口气,“政府对基础教育的投入实在是太少了,我正准备跟你爸再申请些财政拨款呢。”
“每年的教育投入都是有数的,你以为我随便就能给你拨款啊?”范亨听到张梅的话,也是非常头痛的。
虽说磐石的经济状况在迅速好转,而且随着他儿子范无病在磐石境内的多家公司的迅速崛起,也给磐石带来了相当丰厚的税收,只不过,现在磐石已经不是一个小小的县级市了,而是包括了多个县区的地级市,所辖人口超过了六百万人,面对这么大的一个经济和政治辖区,范亨也不敢将有限的资金给随便乱花,更何况,这些事情总是得上会讨论的,并不是因为自己老婆是教育局长就可以一路绿灯。
“教育要发展,其他行业也要发展,否则就会影响到整个磐石的发展平衡,一旦发展部平衡了,那就会出事情的。”范亨语重心长地堆老婆说道。
“行了,行了。”范无病笑着摆手道,“你们俩也不用在那里唱双簧了,教育问题固然是很重要的,不过地方经济的发展也很重要,关键还是一个钱的事情,只要有了钱,这些自然就都不是问题了。我可以做一些投资,支持磐石的普九工作,这不算什么事情,就当是给全家人积阴德了,但是如果磐石的经济发展不上去,这些工作还是白做,培养出来的人才因为本地的经济环境不好,而不愿意回来工作,你不还是给别人做了嫁衣吗?相反,如果磐石的经济好了,环境优越了,外地的大量人才也会流入,那么只会形成良性循环。”
“那你准备支持多少钱?”范亨和张梅同时向范无病问道。
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