何颙说完之后，尚书房内反对痛斥之声此起彼伏，许多大臣神情激动，大骂李弘恃功骄纵，目无法纪，以重兵威胁天子，肆意践踏大汉律，明为大汉重臣，实为汉贼。
袁隗思索良久，然后举手示意众臣安静下来。
“李大人如果手持先帝遗诏，挟重兵南下，我们如何应对？是继续拥立当今天子还是遵从先帝遗诏？”袁隗连连摇头，长叹道，“先帝，这都是先帝……”
大臣们不明白袁隗这话是什么意思，一个个沉默不语。
“自从中平元年的卢龙塞大战开始，李大人就一直率部奋战在北疆和西疆的各个战场上。六年来，李大人为大汉国抗御外敌，平定叛乱，立下了赫赫功勋。他是我大汉国的英雄，更是我大汉国的忠臣，这一点不容置疑。”袁隗缓缓说道，“今日他之所以南下，还是因为他忠诚于先帝，忠诚于大汉国，如果他置先帝遗诏于不顾，苟安于北疆一隅，难道他就是先帝的忠臣了？是我大汉国的忠臣了？汉贼一说，未免太重了。”
“今日之局面，皆源于先帝，这一点，诸位大人应该很清楚。”袁隗平静地说道，“李大人没有以先帝遗诏告天下，没有以书策胁天子，仅仅以粮草不济为借口率兵南下晋阳，已经算是考虑得很周全了。他让何大人带回来的诸般条件，虽然违背大汉律的地方很多，但无一不是为了北疆的安危，为了并州屯田的成功，为了北迁的数百万灾民的生存。这一点，诸位大人也应该很清楚。”
丁宫、卢植和何颙颇为敬佩地看着袁隗，而其他大臣们却越听越心惊，已经渐渐明白袁隗的意思。
“李大人手里拿着先帝遗诏，肩上担负着北疆安危，面对着的却是今日洛阳的危局，你叫他如何自处？”袁隗看看众人，忽然笑道，“北疆大战结束后，我们为什么担心李大人会南下？那是因为我们都知道他的处境非常艰难，进退皆难以立足，所以我们才让何大人北上一探虚实。”
尚书房内静寂无声。大汉国的重臣们个个凝神沉思，谁都不再说话。参隶尚书事处理国政的太傅大人突然说出这番话，自然不是无的放矢。他难道还有更好的解决之策？
“太傅大人能否说说应对之策？”太仆杨彪问道。
“凡大汉律允许范围内的要求，我们当然应该答应，凡本朝有先例的要求，我们也可以答应。凡违背大汉律的要求，我们坚决不答应。”袁隗手捋长须，一字一句地说道，“但我们也有要求，李大人今年必须北上征伐鲜卑国，否则，他拿什么来向天子证明他对大汉国和天子的忠诚？”
众臣恍然大悟。
大臣们随即商议具体的对策。
北疆今年用于河套以南屯田，迁移灾民，修葺城池的一百亿钱可以调拨，但考虑到今年黄河下游再次发生大水，并州必须接受更多北迁的灾民。
因为灾民大量涌入并州，北疆的确需要增加更多的屯田区域，所以朝廷同意李弘的要求，增加包括河东郡在内的六个郡给北疆屯田。
同意车骑大将军在十年内总督十五郡的军政，再加上他还要兼领三州两郡的兵事大权，所以朝廷认为并州牧的确没有设置的必要，因此免除了董卓并州牧一职，但朝廷认为并州必须重设并州刺史一职。
在十年的屯田期内，不确定因素太多，再加上并州本身的贫瘠，朝廷同意这十五郡在十年内无需向国库上缴赋税，但朝廷认为这十年期应该从中平四年开始算起，也就是说还剩下七年时间不用向国库上缴赋税。
考虑到北疆的现状和大汉国财政的匮乏，朝廷不同意李弘在北疆组建三十万边军，只同意李弘保持现有的二十万边军规模，这其中还包括十二万屯田兵。当然李弘所要的那五十亿钱的建军军费也就没有了。
现在长平公主已经到了河间国，只有渤海王还羁留在洛阳。不过渤海王何时返回藩国，只能由天子和太后钦定。
至于李弘要求在十五郡驻军，以驻军校尉兼领太守的事，还有在冀州驻军，以冀州赋税填补幽并两州的事，朝廷绝口不提。
最后，朝廷要求车骑大将军李弘立即重整兵马，准备在八月北上征伐鲜卑国。
大臣们的这个奏议被赵忠和张让两人带到了长秋宫请太后过目。
太后听完赵忠的禀报，又仔细看了一下奏议，然后说道：“本宫对朝政的事不是很懂，你们想怎么办就怎么办吧，只要李弘能戍守北疆不再南下就行，但小董侯无论如何不能离开京城。”
“臣也是这么想。”张让说道，“李弘提出要在冀州驻军，又要渤海王归国，这明显就是想在北方拥立渤海王为帝嘛。现在太尉大人刘虞就在幽州，如果李弘和他联手拥立渤海王，这事情就不可收拾了，将来国家要大乱。”
何太后惊慌地问道：“爱卿可有什么办法？”
“以臣看，还是把渤海王改做陈留王吧。陈留郡就在京畿附近，陈留王即使要归返藩国，也在天子身边，掀不起什么大浪。”
何太后大喜，急忙准奏，命令赵忠立即拟旨。何太后心情轻松了，随即就心痛调拨给北疆的那一百亿钱了。
“这钱，能不能少拨一点？”
赵忠脸色一变，急忙劝谏道：“太后，这可千万不能减。黄河今年再发大水，成千上万的灾民纷纷涌进并州，李弘现在要的就是钱和粮食，如果因为这事激怒了李弘，那就得不偿失了。”