李牧这几日是累得够呛，整日连轴转，饶是铁人也受不了。他现在每天睁开眼睛，先要去衙门跟李思文、王虎开碰头会，议定当日章程，然后便要赶去东西二坊，安置流民，中午回家吃口饭，下午酿酒，傍晚的时候，还要去工地验收当日进度，再跟李思文一起，来到东西二坊间的小广场，给流民们做演讲，一刻闲工夫也没有。他本来打算在白闹儿来了之后，跟他说一下关于生意的事情，也没有抽出时间来。
日暮西垂，又到了每日的忽悠时间。李思文背了一天的稿子，早已烂熟于心，登上高台，开始了他的表演。要说李思文这家伙，也并非一无是处。这几日观察下来，李牧发现李思文是，你让他脚踏实地的做事情，他肯定是不行。但如果搞一些面子工程，迎来送往之类的事情，他上手得比谁都快。除了第一日演讲，是李牧操刀撰稿之外，之后每日的演讲，都是李思文亲力亲为，根本用不着李牧操心。
“……颉利不仁，数次劫掠中原，涂炭生灵。我皇允文允武，励精图治，隐忍数年，毕其功于一役，此番击败突厥已成定局，大军正在追击突厥残部，全胜之日就在眼前。说到这里，在场的胡人，突厥人，怕是要担心了吧？大唐若击败了突厥，该如何对待我们？会不会奴役我们？”
“我来告诉你们答案！不会！非但不会奴役你们，还会善待你们，让你们成为大唐子民，沐浴在天可汗的荣光下！”
“早在战事未启之前，陛下就曾言明，此番战事，决不针对百姓。当然会有被奴役之人，但那些人是举起武器与我大唐将士作战之人，他们的武器上，沾染了我大唐将士的鲜血，他们被奴役完全是咎由自取！”
“陛下曾说过：‘自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一’，你们可曾听过其他君主说过这样的话？没有吧？这说明了什么，说明了我皇胸襟宽广，能在如此仁慈的君主治下，各位应当感激涕零才是！”
李思文说得正嗨，余光瞥到李牧在打手势，知道洗脑的火候差不多了，轻咳了一声，自然地把话题转到了安抚政策上面。
“此番安置流民，本官与县丞，也是秉持着陛下的仁爱之心，对各位非常宽待，陛下爱之如一，本官对各位也一视同仁，不管是唐人，还是胡人，甚至突厥人，只要落入我定襄城户籍，那便是我大唐子民了。考虑到大家的现状，本官针对‘衣食住行’四个方面，发布四条政令，昨日听过的，就再听一遍，主要是给今日到来的人听的，大家记在心里，要是忘了，就问问他人，或者明日再来听，本官每天这个时候，都会说一遍的。”
“政令一，民以食为天，咱们就先说‘食’的方面。大家进城的时候，也都看到了。这定襄城四周，都在修葺城墙，每一处工地旁边，都有一个放饭的点，每日放饭三次，早中晚各一回。什么人可以去吃呢？首先，青壮劳力帮助修葺城墙，干活就有饭吃，管饱，还有工钱拿。妇孺干不动这力气活，也没有关系，可以帮忙做饭，淘个米，摘个菜，这些也不需要什么力气，总能做吧，也可以吃饭。年龄十岁以下的幼童，只要不哭不闹，就有饭吃，年龄十岁以上，身无残疾，就必须参加劳动，才可以吃饭。总之一句话，在定襄城，劳动就可以吃饭，免费的粮米，不养懒惰之人，大家听清楚了没有？”
众人轰然应声，李思文满意地点点头，继续说道：“政令二，‘住’的方面，大家可往左右看，本城有东西二坊，现在都有空房。根据每一户的人数不同，可分配到不同面积的房屋。当然，这房是不可能免费给的，领房的人家，要付出对等的代价才行。这里面又分几个方面，若你有闲财，可以出钱购买房屋，都有优惠。若钱财不够，可以以工代偿。每日去工地干活或者帮忙做饭，核算每日薪酬，从里面扣除房屋的钱，放心，本官不会算你们利息。如果你钱不够，还不愿意做工，那就去城外垦田。只要你垦田十亩，不但这些田地给你耕种，房屋也是你的。如果你没钱，不愿意干活，还不愿意垦田，那就去死吧，定襄城不养懒惰之人！听明白了没有？”
“政令三，‘衣’的方面。定襄城现在是危难之际，官府不提倡锦衣华服，以保暖、实用为主。在这方面，官府会组织一个‘制衣局’，女红做得好的妇女，可以去制衣局谋一份工，官府会发钱，发米，发衣服，争取在入冬之前，确保每个人都有御寒的衣裳。青壮也可以入山林打猎，肉食官府收购，皮毛官府也收购，价钱比邻县只高不低，如果有意者，可来官府备案，官府会帮忙牵线，让大家几人凑在一起进山，以免出现不测。在此，本官重申，不建议一个人独自进山，请各位珍爱生命！”
“政令四，关于‘行’的方面。定襄城百废待兴，车马很少，出行不便。所以为了方面大家，本官规定，每逢一、三、五日，官府会去邻县采买，这时若有空闲的地方，大家可以免费乘坐官府的运输车。如果有急事，也可以出资请暂时闲置的车马通行，一应事务，来官府东侧的‘车马行’找白根生，他现在负责此事。”
“以上四条政令，希望大家谨记在心，如果记不住，那便记得一句话，那就是定襄城不养懒惰之人，如果你想在定襄城活着，就要付出劳动，此为铁律，不可更改。好了，今日本官就讲到这里，大家散了吧