也就是说，此法拥有最高法律效力。
所有的其他律法，都不能和国法相悖。
一旦相悖，那肯定是以国法为准。
现在社会稳定了，百家之言也重启了，吕布觉得，是时候搞这个了。
而将百家都叫来，也正是要让国法，得到绝大部分人的认同。
也就是说，这条律法一出，你儒家认可、法家赞成、墨家同意、道家也说ok。
然后就根据社会现实，不断修改这国法。
而且正是国法，所以不完全以皇帝意志行事。
吕布现在是初代皇帝，他能自行添加律法。
但以后的皇帝，可不能这么专权，一切都要依照程序来。
想修改国法，继续召开大会。
随着各殖民地以后的纳入，各方文化风俗的并入，国法或多或少也是有变动的。
而吕布的想法，正是以这样的国法制度，来不断推进文明。
当吕布公布这个消息后，举国震动。
一众诸子百家，更是无不欣喜。
因为，他们也能够发言了，也有说话的权力了。
诸子百家最后的代言人，纷纷齐聚洛阳，要参加这史无前例的国法大典。