次日，李福把广州那边的消息告知刘老爷，官府要进行第二次围剿。并把这次官府的剿匪方略给刘烨看。
刘烨意识到问题的重要性，把与打仗沾边的人都召集起来，商议如何应对大军进剿，唯独撇开了孙元化——毕竟是和朝廷干仗，让他参与进来大家都尴尬。
看过这份我们辛辛苦苦弄到的剿匪方略后，严光说道：“一万五千大军，有六千战兵，还都是各标营主力，绝非卫所兵和乡勇可比，不可等闲视之。”
严光又从兵源素质来判断：“除了天启年间驱逐澎湖红毛，其实广东营兵承平已久，比卫所兵强得有限，若我们有三千兵力，便可旗鼓相当，有五千之数，足以战而胜之。”
石英叹道：“可惜琼州人丁稀少，招募合适的兵员太难。”
“你们不妨仔细看看方略中的进攻路线：组织大军渡海，在琼山集结，以陆路进攻，广东水师相机行事，琼州白沙寨水师汤允文部负责封锁水路，这说明什么？”刘烨问道。
严光立刻领悟：“放弃水师直接进攻，大费周章渡海，再从琼山出发，以陆路进攻为主……说明他们害怕我们的战船，以为我们不善陆战？”
“正是。文中称我们为海贼，盘踞博辅一带，说明他们认为我们没有能力攻占县城，只擅长海战。”
梁小明也接上话头：“其实水师还没形成足够的战力，眼下我们是陆战更强。不过人数相差悬殊，真要开打，损失必定惨重。不如放弃陆战，以水师攻其软肋？”
严光沉吟道：“可是他们不愿与我们在海上相争，对手不接你的招，又当如何？”
刘烨笑道：“凭他们从几路来，我只一路去。不管他接不接招，我还是按我的套路出牌。”
因为刘烨了解到梁小明这段时间来一直沉迷于学习海战，收获不错，主意打定。
他问梁小明：“敌人有三百艘船，吨位不大，都是没有反抗能力的运输船，让你去攻击，能达到什么样的战果？”
梁小明摩拳擦掌：“现在我们五艘战舰已经形成战斗力，齐装满员的话，以那种硬帆船的航行速度，除非他们四散逃跑，否则我可以击沉四分之一，这是保守的估计。如果我们能有十艘船，能够击沉一半的船。”
众人恍然大悟，都明白了刘烨的思路：在大军运输船队抵达琼山之前，以坚船利炮的优势，直接攻击船队。运输船队毫无还手之力，都是移动的靶子，大炮轰过去，官军非死即伤，运气差点船直接沉了，整船人都见龙王，其余没遭受炮击的船说不定会逃回广东，这样一来，能够登陆琼山的又会剩下多少？十成中顶多有三、四成到达琼山。
这个加强版“半渡而击”的作战计划得到所有人赞同，接下来就是敲定细节。
梁小明继续分析道：“不过这个计划很美妙，唯一的难点在于准确确定对方的踪迹。如果守在海岛外围，距离太近，就算击沉几艘船，其余的船也会有机会靠岸，达不到预期效果；如果守在对方出海口，太早发起攻击，他们就会逃回港口，同样达不到想要的战果。最佳的地点是在海峡的中央，不管他们往回逃还是往前冲，我们都有足够的时间逐一进行攻击！”
刘烨问：“我们可不可以用远航号担任侦察和引导攻击的任务？”
梁小明赞道：“我想，这是个不错的主意！”
“没有比远航号更合适的船只来执行这样的任务了。我们可以把远航号安排在对方出海口，等到船队出现，就尾随他们。到了海峡中央位置，就发挥速度优势，率先抵达我们的港口附近，引导舰队前去攻击。”
石英说道：“既然海上都安排妥当，那么陆上也要安排。官军船只有三百之多，不可能全部歼灭，肯定有相当一部分能到达琼山，陆战是避免不了的。”
刘烨点点头：“这个自然，海陆两路我们都要有充足的准备。”
他权衡了一番，说道：“这次战斗，规模远超上次，我们既要有足够的信心，也要有详尽的安排。我决定，这次海上攻击由梁小明全权负责；陆上方面，石英负责战斗指挥，林三也参与。”
作战计划的大框架定下来了，武器弹药也要准备充分。刘烨命令兵工厂加大生产力度，储备充足的弹药，保证战舰和护卫队战争期间的消耗。
军事上的部署完成，刘烨觉得有越时代的海上力量作为辅助，击退官府这次规模庞大进剿问题不大，他甚至还不如第一次紧张，虽然这次官军的兵力是第一次的几倍之多——水师还没有计算在内。
不过，他却忽略了一个问题，对手是两广总督，民政治军一把抓，掌握的资源远非区区一个琼州知府可比，对付他的手段也远不止军事手段。
从素问传来消息，万花楼被查封，五粮液的货物被封存，流水被没收，刘烨也震惊了，这万花楼和酒是他最主要的经济来源，如果断了这两条财路，他还怎么发展。不禁懊恼不已，还是太小看了官府，导致陷入被动。
刘烨想了想，叫来了严光，问道：“严先生，如果想让王尊德下台，有什么办法？”
严光答道：“王尊德身为两广总督，位高权重，等闲事难以撼动他的地位。敢问主公，因为何事一定要让他下台？”
刘烨把素问传来的消息告诉了严光。严光皱起了眉头：“若是这样就麻烦了，就算能够打退官军进剿，只要王尊德不倒，广