文士出身的许杰提出来：“既然大帅有体恤百姓之心，那么我认为，应该向百姓宣布，减免地租三年，以施行大帅仁德。”
这是一种高调的仁德，按照历来的规矩，这是应该的，也会获得百姓民心，当做。
但毛文龙立刻斩钉截铁的回答：“减免地租，绝不。”
此言一出，满场大哗，当时许杰就怒了，也不顾上下尊卑，直接指着毛文龙的鼻子怒吼：“当时百姓流离苦难，我们需要民心，减免地租正是其时，你怎么罔顾百姓艰辛做如此盘剥之事？你个冷酷无情的酷吏，就这么厚颜无耻的端坐在高堂之上，完全不知道治下百姓疾苦，你现在就是这样求索无度，将来还怎么得了我必须对你即将的残暴和贪婪，进行坚决的抵制教化。”
毛文龙当时差点一口老血喷出，这是什么跟什么啊，这怎么就是未来的酷吏贪婪了，这也太上纲上线了吧，于是欠起身子就要说话，结果许杰大怒“怎么滴，难道你还要将我棒杀不成好吧，既然你不纳忠言，我便死给你看。”于是眼睛就向旁边的柱子斜视，大有以头抢柱而的意识。
当时毛文龙就头疼，现在许杰是不是已经患上了更年期终合症啦，这暴脾气啊。
当时众将大惊，一把拉住笑着规劝“这不大帅还没解释呢吗，怎么能就先下断言如果大帅真的是昏聩酷吏，那我们在死谏不迟。”
许杰想想也是哈，人家还没说完呢，自己就这么火爆的出来，是不怎么合适，看来啊，自己这为民请命的性子是猛了些。于是就哼了一声，走回到了自己的位置坐下。
毛文龙就对着许杰，也是对着手下诸位解释道：“现在我们经过一场抢掠战争，获得了这笔意外之财，如果就以这种借口就向治下百姓减免三年土地租金，我认为这个借口根本不充分，同时也会后患无穷。”
看到诸位一脸迷惑，毛文龙就耐心的解释“本来我们的土地租金就不高，百姓是完全能够负担的，即便是我们已经不再将这块土地租金作为主要收入，我们也不能给百姓一种不劳而获的感觉，百姓向我们的缴纳给我们土地租金，这是天经地义的事情，绝不能打半点折扣。”
“那如果将来有旱涝灾害怎么办”张继善提出了这样的问题。
毛文龙就神色坚定的道“即便是洪荒起来，即便是颗粒无收，我也绝对不减免地租，这一点请诸位记住。”
此言一出，不但许杰再次豁然站起，就连其他有些文化的也跳了出来，准备要跟这个已经走向酷吏道路的家伙开战了。
毛文龙一见，立刻站起来也不给诸位说话的机会，声音提高了八度大声解释自己的观点“虽然即便是有洪涝灾害，我们不与减免地租，但是，我继续实行以工代赈的办法，我宁可让他们赚了我的粮食，再用我的粮食缴纳应该给我的地租，做这种脱裤子放屁的麻烦事，我也绝对不会养成他们依赖政府，不劳而获的心态。”
然后看着那些站在当堂面面相觑大家，痛心疾首的道“不劳而获，一旦这种心态养成，将带动整个社会风气堕落，今年这里旱涝灾害，你减免了，明年那里起了蝗虫，你是否还要减免而又一年，那一片子是欠收了，他们也认为你应该减免他，否则他们就心有不满，就可能出来闹事，正所谓升米恩斗米仇，这个坏毛病就是这么惯出来的。”
这个理论有些是是而非，但大家也的确不知道从何处反驳，最终还是许杰提出问题：“那么，一旦天灾造成百姓绝收，我们该怎么办？远的不说，就说眼前，我们该怎么办？”
被诸位认可，毛文龙就来了信心，对着大家道：“许杰提的对，我们岛上，地少人多，而且贫瘠，现在即便是分给百姓土地，但也不能凭借这份土地出产养活大家，所以，我们还得想其他的办法让大家能过上好日子。”
这是现实，皮岛和诸岛的土地都贫瘠，根本就没有多少产出，再加上人多地少，就更难让百姓为继。
毛文龙就开口道：“既然我们取消了公库供给，就要让百姓先有钱来购买他们需要的东西才行。”
一听这话，总管张继善就惨叫一声：“还往外发银子啊，这个总管我不当了。”
可不，按照在铁山的办法，每人二两银子发出去，那就是一万七八千两没了，但现在再发可就不是那些了，现在有百姓接近二十万，那刚刚收进库里的银子，转眼就没啦，自己这个总管还没过手摸到呢，就没了，那还做个什么意思啊。
毛文龙就笑了：“当然不是每人发银子，现在我正式宣布一件事情，那就是从今以后，我们再也不施行无偿赈济了，我们要想法创造就业机会，除了孤寡之外，让那些流民，身强力壮者做工，养家糊口。”
“可是我们手中哪里有那么多的活计让他们做啊。”许杰抱怨着。
吕鹏就信心十足的道“先生担心的工作问题，其实这根本就不是一个问题，我们现在手中有许多的建设问题，比如防御工事，比如军营，比如说连接个村的道路，本来事务繁多，尤其填海造码头，这需要巨大的劳动力。”
张继善就嘟囔一句“那这些干完了还干什么”
毛文龙就老神在在的道“那就招募他们挖坑，我们先招募一批人在前面挖坑，然后再招募一批人在后面填坑，这就是挖坑效应。”
面对满堂惊讶的表情，吕鹏解释道“对流民展开无偿