在宋朝使者的要求下，金国因辽天祚帝在逃，未暇顾及山后九州，完颜吴乞买曾经诏谕南京，同意割武、朔二州入于宋。
因金军元帅完颜宗翰坚决反对交出山后诸州，宋朝在西京大同府碰了壁，未能就具体交割之事达成一致。
按照最初的宋金两国条约，这些山后云中府土地都应交割给宋朝。
但因为宋军在伐辽之战中出力甚少，金军认为宋朝未能履行条约，不愿再交出山后云中府土地。
但是金太祖完颜阿骨打在世时，完颜宗翰等人不好违逆他的心意和宋朝闹僵，只得一直对交割之事含糊其辞。
而宋朝派出去与完颜宗翰等人谈判交割的使臣为了邀功领赏，回到宋国后也总是假说金国就要交割，这就使得大宋朝廷错以为收复山后土地还大有希望。