不过与此同时，东汉的西南疆却突出到了缅甸和泰国的北部，直至依洛瓦底江和萨尔温江——当然啦，多为羁縻势力，如濮部、傈越部、闽濮部等。
此后虽经汉末丧乱，三国鼎立，但魏晋于西一直沿设西域都护府，于东置乐浪、带方两郡，蜀亦设永昌郡统辖西南夷，吴灭士氏，遂得交趾。唯一大踏步后退的是在北部，彻底丢失了整个河套地区，甚至于连陕北都守不住了，其东面的幽州、平州，北部疆界也有所收缩。复经晋末之乱，羌胡、鲜卑，由此而盛。
故而裴该计划规复旧汉疆域，就是要寻找机会彻底击垮或起码远逐鲜卑，把疆域重新推进到汉长城和阴山一线。
他确实赶上了一个好时候，正逢拓跋内乱而两分，高句丽也如风中残烛，唯一可虑的是慕容部，但若倚仗王朝初兴时的扩张之势，想要解决这个问题，难度应该也不是太大。至于西南方的巴氐和南面的建康政权，裴该并不放在眼中，则既并二国，南疆可定。
由此，他不禁得陇望蜀，又再盼望着更进一步了。
那么往哪儿进呢？一是东北方向，即便不能挺进到弱水（黑龙江），也希望能够灭亡高句丽，降伏夫余，囊括后世的辽、吉二省。最好能把三韩也给打下来，将朝廷半岛彻底纳入掌握之中，省得以后再出现一两个卧榻之侧的半独立国家。
西北则最好逾葱岭而再多走几步，彻底打通与中亚、西亚诸国乃至罗马的交通线。南方的目标则是后世整个越南。
然而如此辽阔的疆域，史所未见，即便唐、元、明、清极盛之时，亦不能至——起码有新罗-高丽-朝鲜还睡在身边儿啊——想要提前几百上千年就达成这般野心，不但可能性很低，还容易使华军泥足深陷于远域，反过来影响到内地财政、局势的稳定。
——隋炀帝不就是无谋地远征高句丽，结果把一个蓬勃初兴的王朝给彻底毁了的吗？这年月，也就裴该能够汲取这一教训了。
而且就朝野间的议论和士人的期望而言，也是不主张肆意扩大疆域的，起码若出三千里，则没人愿意去那里当官牧民。裴该通过裴诜搜集舆情，百官——也包括那些武夫——的愿望，不过是恢复东汉十三州而已，不但于西域多不上心，就连河套也不怎么想打。
盖因陕北多羌胡杂居，农耕民数量已经很少了，即便河套地区再如何肥沃，要越此千里草原去获取，多数人都会认为得不偿失。
因此裴该还想继续朝外打，不但缺乏可操作性，还必然遭到朝野上下的一致反对——继续向远方传播中华文化，以期未来进入工业社会后，中国的疆域可以更大，或许只是一个不切实际的妄想吧。
正巧这个时候，有臣僚上了封藩屏王的奏疏，裴该对此乃又有了新的构思。
太过遥远的地方，若动用中国兵马往攻，必然造成强大的财政压力，难以久战，遑论久据呢？即便拿下来了，也没人愿意过去当官吧。那么我可以只派小部队前往，以后方兵马做配合、策应，逐步扩大领土，且官吏之命，亦不由中央委派，而是就地遴选。
这就有点儿类似于后世的殖民总督府了，只是这年月还不可能寻出太多愿意远涉山川、殖民异域的人来，仅仅以总督为诱，必不足够。
那么若以王爵为诱饵呢？
正如裴该今日所言：“如昔周封齐、鲁于东夷，封燕、晋于北狄也。”
当年小邦周侥幸而灭大国商，为了稳据中原并扩展领土，周王室乃大封诸侯，其中封齐、鲁以定夷方，封燕、晋以定北狄，就是最成功的策略——封江黄十二国以收江淮则可以算是失败了。这也是另一种意义上的武装殖民，只不过没有成熟的殖民政策，还是古代灭国并土的老套路而已。
商、周的直辖领地其实很小，遂使诸侯强盛，欺凌王室。但从另一个角度来考虑问题，青、徐沿海地区，并、幽和冀州北部，都因为诸侯国的扩张，而逐渐纳入了大中国的范畴，终使秦、汉可以一统。倘若周亦同于殷商，于诸方仅仅羁縻而已，不派宗室、功臣前去占据其地，传播主流文化，估计所谓中国，到今天也就仍然河南、陕西那一小片地区罢了。
然而就裴该对这年月中国士人的了解，总体风气虽然还没有后世那么内敛，也未必能有万里之志——裴家那几个货同样如此。所以他不能直接下决断，也不便与朝臣商议，干脆就趁着庆生宴的机会，半真半假地跟诸裴面前提出来，先探探口风了。
——我若是直接把某人封去远疆，多半是宁死也不肯从命的。即便换了自己，也会觉得，这跟流放其实没太大区别……
果然此言一出，诸裴尽皆愕然，裴嶷等人干脆当皇帝在说醉话，仍然俯首，极言封藩之不可取。
在心思敏锐的裴嶷、裴诜等人想来，天子不过找个借口，以堵封藩的舆论罢了——不是我不肯封啊，是没人敢受。那么自己当然要赶紧表态，于王爵毫无妄念，省得把皇帝逼急了，一怒之下假戏真做，那咱们还不如直接跟洛阳自尽呢，好歹棺椁可归乡梓，儿孙不离中原。
他们