陈明宇在工作中取得的成绩，让郭远城非常满意！但是，他认为陈明宇还需要继续磨炼，好为将来肩负更重的担子，做出更大的成绩而打下坚实的基础！
本来，郭远城真是默默的关注着陈明宇，但是这一次他急需通过“分税制”这件事来博取省委大佬印象分的时候，他又想到了陈明宇！
或许，这个天才一般的年轻人能够说出一些让人耳目一新的话语！
不过，郭远城并不方便主动去找陈明宇谈这件事，所以便委托了他的首席智囊黄鹤年约陈明宇谈一谈！
黄鹤年肩负着郭远城的重任，一跟陈明宇见面就迫不及待的谈起了正事，而陈明宇对“分税制”的了解和深刻见解，也让黄鹤年非常激动！
尤其是在陈明宇说出可以采取一些适当的弥补手段的时候，黄鹤年就更加激动了！
他最想了解的，就是这个！
如果他的老板郭远城能够针对“分税制”向省委大佬提出一些可行性的弥补手段，那必然会得到省委大佬的青睐，甚至会因此把他归类到“改革派”中去，他的市长之位也就要稳妥多了！
所以，在听了陈明宇这句话之后，黄鹤年立刻迫不及待的问道：“明宇，你有什么好的弥补方法？”
陈明宇道：“这个方法好不好，我不敢说，你先姑且听一听。”
黄鹤年道：“好，你说。”
陈明宇把双手放在桌子上，说道：“中央实施分税制之后，中央把各地方政府原本最丰沛的税源拿走之后，各地方的投资建设却没有随之停止，所以各地方政府肯定会在一时间陷入到极大的困境之中！在这种情况下，中央肯定会想办法返还一部分。正如咱们刚才所讨论的那个问题，在返还上面，中央肯定不会搞一刀切，而是会根据各地方的实际情况来确定返还比例。那么，具体到各个地方，中央会根据什么标准来返还呢？我认为，不出意外的话，中央会根据去年各地政府1993年的基数来确定返还比例！黄主任，你明白我的意思了吧？”
黄鹤年微微皱着眉头，他觉得自己似乎是已经听懂了陈明宇的话，但是却又感觉无法抓到最本质的东西，所以还是问道：“明宇，你的意思到底是……”
陈明宇微微一笑，说道：“其实我的想法也很简单，今年到年底还有四个多月的时间，如果能够想办法让咱们今年的财政收入大幅度升高，基数上去了，那么中央在返还的时候就会多给些钱，这就可以保证咱们地方政府的日子过得不会太艰难。”
说完这些，陈明宇拿起杯子，慢悠悠的喝起水来。
听了陈明宇这番话，黄鹤年不禁有些目瞪口呆！
作为市政府研究室副主任，他其实在心里已经完全理解了陈明宇的意思，但是在思想上，他还有点转不过弯来，情不自禁的问道：“怎么提高基数啊？”
陈明宇笑道：“黄主任，对于这个问题，我想你的办法肯定是要比我多！不过，我可以给你举几个例子。比如，一个企业原来承包了，税补交已经减免，现在叫他交税，把基数抬高，交了以后在私下返还。再比如，把死欠、积欠当基数。还有就是‘寅吃卯粮’，收过头税，把明年的税在今年收了，就可以把基数抬得很高。但是，做这件事很不容易，一要财政厅拿主意，二要省长市长批准，三要银行拿钱，四是企业肯背债，只有各个关节打通才行。不过，为了咱们全省的利益着想，我想在这个问题上，上上下下应该会达成共识的。”
黄鹤年干咽了一口唾沫，说道：“明宇，你的意思岂不是说要……作弊？”
陈明宇微笑道：“黄主任，我倒是觉得这个词不如换成‘取巧’，不过说到底，这么做也不是为了把钱流入个人腰包，而是在为了全省的人民群众谋福利嘛！”
“这么做可是违规的啊，如果被发现，肯定会被严格处理的！”黄鹤年表情严肃的说道。
“呵呵，黄主任，我可不是让去做违规的事，况且这件大事真要做的话，也肯定是需要省长、市长级别的人物拍板才行。你觉得你可以找个适当的机会，给市长说说这个想法，如果他绝对能干，那自然会干，如果他觉得风险太大，那就算了。领导们肯定会好好的估量这件事的风险和收益的。不过，我认为，等副总理开始巡视之后，有我这种想法的人绝对不再少数！到时候，如果大家都这么搞的话，那就是法不责众的局面。这次本来就是中央从地方政府手里抢蛋糕，所以哪怕地方政府做出一些小动作，估计中央也会睁一只眼闭一只眼了。而且，这也就是一锤子买卖，就这一回，以后就没有机会了！所以，越是下手早，动作大的省份，到了最后，得到的回报肯定也会越大！”陈明宇解释道。
黄鹤年感到既激动，又震撼！
陈明宇的这番言论，真是不啻于醍醐灌顶啊！
在财政收入上做手脚，以提高基数，来达到让中央多给一些返还的目的，这个思路其实非常简单，但关键的是，一般人是绝对不敢有这种想法的！
如果这番话是出自于一位资深的财经专家口中的话，黄鹤年这个教授出身的政府官员或许还不会这么震惊，但是这番话确实出自于陈明宇这个年纪轻轻，警察出身的基层干部身上，这就不能不让他十分感叹，这个世界上确实是存在着天才的啊！
另外，他相信，等他把陈明宇