“圣上，百姓现在频繁叛乱，盖因不能吃饱肚子，臣下认为有几个方面可以考虑，其一命百姓不断的开垦荒地，只要能够开开更多的皇帝，他们就可以得到更多的粮食，有了粮食，他们自然也就不会冒着杀头的风险，去参加叛乱了。”
“说的不错。”
“其二需要陛下下命，只追究匪首之人，其余人等既往不咎，只有这样百姓们才会敢于安稳的回到自己的土地上进行劳作，至少短期之内不会再出现叛乱的状况。
而且如果这么做的话，也能够让那些十恶不赦之人，还有真正的逆贼，处在众叛亲离的境地，到时候对于这些真正的逆贼，再行清剿之时，只需要数百、上千健卒足矣。”
“如果是这样的话，那岂不是可以省很多的人力和物力。”赵构欣喜的说道。
“其三就是不断的发展农业技术，以提高田地的产量，如果田地的产量能够不断提高的话，同样多的土地在之后能够产出更多的粮食，同样可以保证之后的人口消耗，还有战争的后勤补给。
其四就是敦促各地兴修水利，疏通沟渠，并做好各种灾害的预备工作，沿海地带修建海堤，以抵御海潮……”
“爱卿，朕不想听你说这些，之后自然会有各部之人前来找你询问相关事宜，爱卿说了如上事宜，可都不是简单的事情呀！”
“治大国若烹小鲜，定然是有诸多的事情需要进行，然果真的想要达到这样的效果，臣下斗胆，还必须要陛下给臣下三个承诺才可以。”
“三个承诺？”
“臣下斗胆，其一就是以上提过的免除叛军之中普通百姓死罪的事情，万望圣上能够应允，这些百姓乃是，以后我大宋发展的根基，如果说没有他们的话，以后所有的施政策略都无法实行。”
“朕允了。”
“其二希望圣上能够给予一定的税收减免政策。”
“税收减免？”
“现在东南一带，逆民四起，匪类纵横，盖因百姓不拥护陛下，然百姓短视，只需要给予一定的政策，定然会对圣上感恩戴德，也会对我大宋归心。”
他穿越之前，生在新中国，长在红旗下，对于百姓的概念是最清楚，百姓乃是国家的根本，同时也是一切文明和物质的基础，他可不会认为这些百姓是贱民，也不会认为他们短视，他之所以会这么说，无非就是要让赵构心里好想一些。
刚刚赵构说到东南一带叛乱的事情的时候，能够清楚的看到，这个年轻的皇帝头上可是青筋直冒的，或许在他的心目中可以忍受金国对于南宋的不断的侵略，能够忍受土地的丧失，能够忍受将领和士卒的死亡，但是唯独却不能够忍受这些老百姓们，对于他的国家机器奋起反抗。
秦桧想要做的事情，全部都跟百姓有关，他必须要让，百姓能够承认南宋的地位，并且发自内心的愿意为南宋做一些事情，甚至有可能会使得他们本身蒙受一些损失，这都必须要看赵构之后愿不愿意配合他，所以这个时候难免需要将这个年轻的皇帝给哄着，只有她高兴了，之后的事情才会容易很多。
“只是这次说买是国家财力之源，爱卿准备如何去见面这税收，又如何保证国库之充盈呢？”赵构问道。
“陛下，这减免的政策也是要看情况，首先是东南的百姓，只要能够回归土地者，现在就能够给予青苗借款，使得他们能够在五月之前完成春耕的补种。”
“青苗借款？”
“是的陛下，这个可以由各地的水库调集资金来进行，等秋收的时候一并归还，但是这样借款的息钱必须很低，只有这样才能够使老百姓借得起，还得上。”
“爱卿继续说。”
“除此之外，新开垦的土地上，第一年免税，后三年收取一半的税赋，第五年一直到第十年税收减少三成，十年以后土地收归国有，但是百姓仍然可以耕种。”
“收归国有。”
听到这四个字的时候，赵构的眼睛都亮了，如果说这么多荒地开垦出来，以后全部都能够收归国有，那将是多么大的一笔财富，而且就算是一块荒地，开垦十年之后，也必然是一块适合耕种的土地。
“是的陛下，收归国有。只是以上的两点都必然在短期之内，不可能见到太大的效果，因此臣下还认为必须要进行屯田，这便是其三。”
“屯田？”
“现在大宋还，剩余士卒五十余万，真正现在在前线的也就不过是十余万人左右，其余大部分士卒都是在南边后方。这些人现在既不能够平定当地的叛乱，也不能够抵抗金国的进攻，平白消耗国家府库之中的钱粮，如果能够让他们去屯田，自给自足，对国家而言将是一件幸事。”
“这个……到时候前方会不会……”
赵构这个时候不觉得看了一下北面的方向，显然他还是担心金国会一直打过来。
“陛下难道忘了，在必要的时候我们可以提出议和的条件。”
“哦！原来如此，如果是这样，朕就放心了。”赵构笑了起来，或许这是他这一段时间听到的最好的一个消息，同时也是最能够让他放心的一次交谈。
“爱卿说的这些实在是太多了，之后朕自然会让范宗尹他们去和你细说，至于你的婚礼，到时候朕必然会准备一份厚礼。”
“谢圣上隆恩。”
秦桧直接跪在地上磕了三个响头，赵构现在的心里非常的舒畅，自己看来终于可