韩冈很清楚，执政最忌讳的就是挑战民众的底限。百姓对朝廷的信心向来不足，至少现在还不是使用纸币的时候，必须是硬通货才行。韩冈之所以不动交子的心思，就怕朝廷兴起时，在中原、江南开始发行纸币。
毕竟蜀中、关西是特殊的货币区，早就习惯了，但中原腹地不能这么玩，至少现在不行。拿张纸出来，信用无论如何都很难维持，一旦贬值就会没有底限。
其实这个时代已经有了很明显的信用制度。最典型的例子就是交子。
庆历年间，为了应付西北边境上日益膨胀的后勤需要，困于粮草输送的朝廷，便扩大了入中的制度。并为此发了六十万贯交子，送粮到前线，便能收到交子作为凭证。而交子抵代的金钱，则是让转运使辖下诸军州拨还。虽说按朝廷的要求是‘止当据官所有现钱之数印造’，有准备金就印多少交子，仅仅起到是兑换的用途，免去运输钱币到前线的耗费。可实际上，交子的印制数量都远在准备金之上。
之后西北战乱不断，入中纳粟的政策不得不继续推行，陕西交子也跟着发行，至今为止已经发行了二十多界。陕西的交子以两年为一界，每界到期，便让民众将手中旧交子兑换成新交子，由于兑换有名为贯头钱的手续费，还有因故无法来兑换被强行作废的交子，朝廷每年都能有二三十万贯的额外收入，这还不算超发的部分。而蜀中一直在发行的交子不论从时间还是规模，都远大于陕西，所以朝廷从中牟取的好处就更大了。
朝廷在交子发行的过程中，所得到的好处让几任天子都难以割舍，对朝廷财计有着巨大的补益。故而相对的也会维持交子的信誉。当交子贬值，当地衙门都会出钱购回一部分交子销毁——纵然不知道货币信用的本质，可行动却是合乎道理的。
除了交子之外，还有盐钞。同样也可以算是钱。交子以现钱为储备金，而盐钞那是以盐为储备金来发行的货币，商人拿盐钞可以去兑换相应数量的解盐。有有现钱公据，类似盐钞，不过是改成在在京师兑换钱币，类似后市的支票，朝廷直接拿来在陕西购买粮草。
但这些都拥有着货币属性的纸张，都不能得到人们的信任，陕西的商人一拿到手，往往就在当地给卖出去了，换成现钱落袋为安。而收购这些票据的，却是宗室和戚里，回到京师的交引铺来足额兑换。
“如果朝廷的信用能维持住就好了。带上一摞钞引，比随身带着两辆装满钱的大车都安心。”
远程商贸中，聪明的商人都采取往返贩运的形式。并不直接运回货币，而是在当地采购特产，称为‘回货’。在过去茶叶不由官卖的时候，川盐陕茶常互为回货。
再比如成都府路将蜀锦运往中原，兑换成白银回川。陕西四川虽然铁钱可通用，但运输相当困难，所以常常借助银绢。
蜀中征收的赋税泰半是银绢，有半输银绢的规定，上供也以丝帛居多。同样价值的白银和绢帛远比铜铁钱要轻，易于输送，这就弥补了蜀地铁钱价值太小，运输不便的缺点。
如今的陕西，情况也类似。尤其是秦凤转运使路，缴纳的税赋是由棉布代替了绢帛，一半是现钱，剩下的一半是白银和布匹。