高岳所说的，便是先搞“次级商路”。
此外高岳又在泾州南和凤翔府相邻的草壁戍，按上颗白子，“此处亦可设旗亭商邸，开安西行营与凤翔府的互商贸易。”
这是要设军市，诸军互补有无，一起繁荣。
“嗯！用商补军补田，是个好办法，我现在既然当了司农卿，不但要发符于逸崧你方便开屯，更要及时上奏圣主，协助逸崧的方略！”
5.以商补军策(2/2)
武城相邻的马凹原、乌氏，“然不管是走哪条路线，都在邠州而过，所以只要在和它相邻的驿站设置商邸，便可分一杯羹。”
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