李自成思索片刻，决定执行原先的计划，道：“将挑选出的士兵，整编为一个团，尹将军暂时出任团长。”
“微臣多谢皇上厚恩!”尹先民原本是大明的长沙总兵官，但归降天命军之后，一直没有得到任命，这次成为天命军的团长，总算有了具体的职务，虽然官职不高，心中却是十分欢喜。
“至于另外的数千士兵，必须强制退役，”李自成继续道：“告诉他们，愿意去辽东的，每人发给十两银子的安家费，可以带着家眷，到了辽东，地方官府会给每丁免费发放三十亩耕地，”顿了一顿，又道：“还要告诉他们，先到辽东的，可以优先选择肥沃的土地。”
现在的辽宁省，只有宁远、锦州两府，连同女人在内，不过七十万人口，两府有大量荒芜的土地，如果将降兵迁入辽东，虽然花费一些银两，甚至还要资助迁移途中的粮食，但他们一旦在当地落叶生根，就会为驻扎锦州的第三营生产粮食。
这样就可以减少从京师的运输，加上途中的消耗，相当于双倍纳税。
最重要的是，第三营很难坚守一块荒地，人口越多，当地就会越繁华，不仅第三营的将士不会感到孤单，未来的辽宁省，也会很快兴盛起来。
尹先民虽然不明白李自成的心意，但皇上的话，那就是圣旨，他只有执行的份，他微微躬身，道：“微臣遵旨!”
李自成当晚在徐州的州衙下榻。
晚饭过后，他展开行军地图，独自观看着，发现徐州是一个直隶州，相当于“府”，只是土地面积比较小而已。
思索片刻，心中已有主意，便收起行军地图，躺到床上，或许是行军的疲劳，不一会儿，便是鼾声如雷……
天明后，李自成再次召见尹先民，向他打听城内的状况，得知原来的知州，在战争中失踪了，也有可能是随军突围了。
这样也好，京师有大量的官员等待任命，他这次南下，随军带了不少官员，便重新任命了徐州知州，连同萧县、沛县、丰县、砀山县四县的知县，也是安置到位，让地方官府先行运转起来。
官员们来自京师，对华夏的律法，已经有了一定的了解，李自成还算不放心，让亲兵团习了一日的律法。
李自成自己却是乔装改扮，换上诸生的长衫，带着何小米和几名亲兵，去市坊逛了一圈，见市坊如旧开业，百姓们面色如常，这才放下心来。
百姓们的心中，根本没有国家观念，也不能怪他们，上至皇上、朝中的高官，下至地方的各级官员，什么时候不是将他们看做贱民？
皇上和朝堂的高官，百姓们或许一辈子都见不到，与百姓打交道的地方官吏，在国家的官僚体制中，算是最微末的官吏，但在百姓的眼中，却是“父母官”，自古“民不与官斗”，可见官员与百姓，是何等的对立？
在和平年代，或许感觉不到，但到了国家危急存亡的时刻，没有国家认同感的百姓，常常背叛了国家、民族，成为所谓的“汉奸”，并不是汉人热衷于成为带路#党，而是汉民族历史上，从来只有王朝，而没有现代意义上的国家，百姓从来只有纳税的义务，而没有主动享受国民的权利。
没有权利，何来义务？
就像辽东鞑子麾下的汉人，没有人希望成为异族的奴仆，但大明放弃了他们，他们从来也没有指望大明会解救他们，这样的百姓，能指望他们效忠大明？指望他们用鲜血和生命去反抗鞑子？
在市坊上走了一圈，虽然百姓们喜笑颜开，但李自成却是越来越感觉到，推广新式教育，破除愚民政策，让百姓真正成为国家的主人，已是刻不容缓。
或许百姓的觉醒，会削弱部分皇权，但百姓终究会觉醒的，没有觉醒的汉民族，哪一次朝代更替，皇家都是断子绝孙，倒是觉醒之后华夏，破天荒地留下了宣统帝溥仪的性命……
“李自成”已经来到这个时代，就要承担起自己的责任!
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