而这一次想要攻破升龙城，那种四不像的大筒在这里就派不上用场了。
即便隔着还远，蔡道还是能够大致看清升龙城的轮廓。不愧是大越国的都城，城墙的高度不低，在落日的余晖下，显得安静祥和。
在这个时代，如果没有蔡道乱入的话，这里还真是没有天敌的宝地。周围其他的国家，基本上已经被大越国打服了。
不过，正是这样安静祥和的场景，让所有人都意识到了一个之前并没有想到的问题。
此次宋军进军行动实在是太顺利了，升龙城根本就没有任何防备，而且，这里又不靠近边境，周围又没有任何的强敌或者游牧民族，所以，即便大越国采取的是和大宋朝一样的军事制度，升龙城里的军队也同样非常多，可是，其战斗力和训练程度上，也在将近二十年后，转变的极为低下。
这一点，跟赵煦刚刚亲政的时候，汴梁城内近五十万的禁军状况一模一样。好在，在蔡卞和狄咏的努力下，如今的禁军虽然没有什么战斗力，训练的时间也不够，可大多数都已经换为了精壮的青年。
而且，又因为蔡道的那个收回土地的建议，如今汴梁城内的禁军人数已经大大超过了仁宗时期鼎盛时期的八十万禁军的总数，达到了非常惊人的一百万。
这个数字是一点也不掺假，而且，如今再也没有那个武将敢喝兵血，而文官们也不敢再把这些禁军视如奴仆，使唤的如同猪狗一边。因为，蔡道亲自去见过八闽的前辈监察御史上官均，向他建议，以后察院应该多多关注京中禁军的状况。
大宋朝周边，特别是北方，强敌环伺，随时都有可能爆发战争。而且，失去了榆关和燕山，导致汴梁城无险可守。如果，禁军再向以往那样腐败不堪的话，事到临头，悔之晚矣。
当然，如果按照以往的情况，即便朝中诸公在怎么努力，章惇他们的能力超过吕夷简，可想要养活八十万的禁军已经是非常吃力的。可最近赵佣收回的那些土地却解决了大问题。
一百万禁军当中，进过训练和层层选拔之后，大约只有二十万是常备精锐，而其他八十万却是屯田兵。
如今，整个京畿地区，除了保守派文官还硬把着手中的土地不放之外，就没有一个大地主。武将、皇室自不必说，连赵煦也把皇庄非给了这些屯田兵，而那些没有什么进士出身的地主也在杨畏的阴逼下，迫于无奈将手中的土地卖给了开封府。
杨畏采取的方法也极为简单，他还是从寿州刑恕那里学来的。而这个方法的源头还是蔡道。
即招募寿州那些没有签订长约的佃户，租种官田。寿州属于官府的土地不是太多，可没有签订长约的佃户也不是很多。对于那些签了长约的佃户，刑恕则暗中派人鼓励他们逃出寿州。
为了向皇帝展示自己的能力，刑恕把这个阴招不仅仅用在对付吕家的身上，还放到了对方那些没有在朝中什么权势的乡绅和保守派文官的身上。
刑恕的动静有点大，便让一直关注着他的杨畏侦知了刑恕所用的方法。于是，杨畏便同样在京畿地区如法炮制。
当然，如今大宋的疆域范围内，也只有寿州和京畿地区可以这么做。因为，除了知州和府尹，底下的县令也非常重要。如果县令硬顶着不干，那么，刑恕和杨畏的办法就算再阴毒，也奈何不了那些地方的乡绅和土豪。
而京畿地区的县令都是变法派中的年轻俊彦，对变法派有利，又能打击保守派文官的势力，他们自然乐于听杨畏的命令。为了彻底扳倒寿州吕家，赵煦不单单的是把刑恕派到了那里，寿州管辖的各个县县令的人选也都是有刑恕推荐的。
所以，百姓们没有足够备荒的粮食，而汴梁城中无法养活更多的禁军，这和高产作物之间从来就没有必然的联系。土地过度集中在极少数不需要缴纳赋税的人手中，这才是真正的症结所在。
这一点，在整个北方，表现的尤为明显。不然的话，唐朝自安史之乱后，北方大批的农民都逃到了南方，也正是这个原因。
而且，王安石的将兵法，如同均输法一样，是唯二没有被恢复的新法。
在蔡道看来，更戍法才是真正的善法。将不知兵，那又如何呢？
如果京中的教头们平时就将禁军们训练好的话，那么即使轮到戍边的禁军到了边境，将不知兵，兵不知将，用来守城的问题不大。而边境上的将领只需要保持三到五千人的精锐骑兵即可。
大宋朝就是再缺少马匹，也起码能够西军各路的主将凑够这些马匹。
如今西北四路，熙和路只有三千军马，而失去了兰州之后，熙和路防守的面积自然缩小了，防守的压力极大的减低了。
泾源路和鄜延路是五千军马，也只有环庆路，拨给章楶的有两万匹军马。其中一万五千匹军变被暗藏在长安府和环庆路交界的边境上，随时都可以救援环庆路。
这么算起来的话，非但西军的军费没有大幅度增加，战斗力还得到了大幅度的增长，而一直窝在汴梁城的禁军也在更戍的过程中，积累了经验，参与了实战。不再是没有见过鲜血的娘兵了。
将近二十年的时间，让那些习惯了戎马生涯的将军变得贪生怕死，百战士兵们不是老死、就是病死，甚至哈有穷困而死。
反而如今升龙城中的大越国禁军都成了娘兵。
因此，这也就导致，如今蔡道